4月（yuè）11日上午，通遼市第五（wǔ）屆人（rén）民代表大會（huì）第三次會議（yì）在市行（háng）政中心禮堂隆重開（kāi）幕。
大會執行主席馮玉臻、梁誌（zhì）遠、杜匯良、郭建偉、希日巴拉、寶鳳山、李誌（zhì）剛、崔迎躍、趙（zhào）白玉、張華、王立恒在主席台前排就座。
大會主席團常務主席、執行主席梁誌遠主持（chí）第一次全體會議。
郝茂（mào）榮、全覺民、李莉、敖日格勒、張銳、陳廣利、亓彥偉、吳（wú）海東、王瓊、饒崇書、李虎、於渢、張海峰（fēng）、郝明勝、王喜春、李豔榮、檀誌軍、盛勤、金孟和、徐（xú）寶君、王秉忠、劉文華、王彥春、呂永成、哈斯布和（hé）、劉蘭英、趙（zhào）魁武、趙小青及大會主席團成（chéng）員在（zài）主（zhǔ）席台（tái）上就座。
通遼市第五屆人民代表大會現有代表345人，出席本次（cì）全體會議的代表328人（rén），符合法定人數（shù）。
上午9時，梁誌遠宣布：通遼市第五屆人民代表大會第（dì）三次會議開幕。會場全體（tǐ）起立，奏唱國歌。
根據會議議程，通遼市人民政府市長郝茂榮代表通遼市人民政府向大（dà）會作政府（fǔ）工作報告。報告共分兩個部分：一是2019年工作回顧；二是2020年工作安排。
郝茂榮說，2019年是新中國成立70周年，也（yě）是我市發展進程中具有重要（yào）意義的一年。一年來，在市（shì）委的領導下，在市人大、市政協的監督支持下，我們以習近平新時代中國特色（sè）社會主（zhǔ）義（yì）思想為指導，全麵貫徹黨的十九大（dà）和十九屆二（èr）中、三中、四中全會精神，深入落實習近（jìn）平總書記重要講話重要指示批示精神，全力推動黨中央決策部署和自治（zhì）區黨（dǎng）委、政府部署要（yào）求（qiú）落實落地，堅持穩中求進工作總基調（diào），踐（jiàn）行新發展理念，紮實做好“六穩”工作，全市經濟社會持續（xù）健康發展。圓滿完成了第四次全國經濟普查工作，依（yī）法科學摸（mō）清了“家底”。全市地區生產總值（zhí）完成1267.3億元，同比增長4%，三次產業比重為22:31:47；一般公（gōng）共預算收入完（wán）成76.2億元，同口徑增長12.6%；限額以上固定（dìng）資產投資完成467.5億元，同比增長11%；社會消（xiāo）費品零售（shòu）總額完成325.9億元，同比增長（zhǎng）3.1%；城（chéng）鄉常住居民人均（jun1）可支配收入分別達到34127元和15323元，分（fèn）別增長6.9%和11.1%。建檔立卡貧困戶人均純收入達到11112元，近三年年均遞增率（lǜ）42.4%。
郝茂榮說，今年是全麵（miàn）建成小康社會和“十三五”規劃收官之（zhī）年，是謀劃“十四五”、推動高質量發（fā）展的關鍵之年。做好政府工作，要以習近平新時代中國（guó）特色社（shè）會主義（yì）思（sī）想為指導，全麵貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四（sì）中全會精神，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個（gè）意識”、堅定“四個自信”、做到（dào）“兩個維護”，緊扣全麵建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側結構（gòu）性改革為主線，以改革開放為動力（lì），堅決（jué）打贏三大攻堅戰，全麵做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生（shēng）、防（fáng）風險、保穩定，提升治理體係（xì）和治理能力現（xiàn）代化水平，努力克（kè）服新冠肺炎疫情不利（lì）影響，突出重點、統籌兼顧、分類指（zhǐ）導、精準施策，確保（bǎo）經濟社會持續健（jiàn）康發展（zhǎn），確保全麵建成（chéng）小康社會（huì）和“十三五”規劃圓滿收官。
郝茂榮報告了2020年全市經濟社會發展的主要預期目（mù）標是：地區生產總值（zhí）增長5%左右；限額以上固定資產投資（zī）增長6%；一（yī）般公共預（yù）算收入同口徑增長7.5%；城鎮登記失業率控製（zhì）在4.5%以內；城鄉（xiāng）常住居民人均可支配收入分別增長（zhǎng）7%和9%。
郝茂榮（róng）指出（chū），新時代抓發展，必須堅定不（bú）移（yí）貫徹新發展理念。要（yào）實施創（chuàng）新驅動發展戰略，係統推（tuī）進觀念、製度（dù）、體（tǐ）製、機製等全麵（miàn）創（chuàng）新，加快（kuài）建設創新型（xíng）通遼；實施區域協調發展戰略，把握發展定位，優化生產力布（bù）局，融入東北振興，統籌城（chéng）鄉發（fā）展，增強綜合實力和競爭力，加快建設現代化區域中心城市；堅持人與自然和諧共生，積極探索以生（shēng）態優先、綠色發展為導向的（de）高質量發展新路子，構築北疆生態安全屏障和萬裏綠色（sè）長（zhǎng）城，加快建設綠色（sè）通遼；堅持改革開（kāi）放，解放思想，實事求（qiú）是，登高望遠，樹立世界眼光、大局（jú）意識，主動融入“一帶一路”，全方（fāng）位擴大對外（wài）合作，加快建設開放通遼；牢固樹立以人民為中心的發展思想，守住民生底線，增進民生福祉，推動改革發（fā）展成果共建（jiàn）共享，不斷增強人民群眾的（de）獲得（dé）感幸福（fú）感安全感，加快（kuài）建設幸福通遼。
郝茂榮指出（chū），奮力奪取疫情防控和實現經濟（jì）社會發展目標雙勝利，主要做好十方麵工（gōng）作：統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會（huì）發展（zhǎn）各項工作，在常態化疫情防（fáng）控（kòng）條件下（xià），全麵恢複經濟社會秩序；決戰決勝全麵（miàn）建成小康社會，補齊短板弱項，鞏固擴大成果（guǒ）；堅決打好打（dǎ）贏三大攻堅戰，推進全麵脫貧與鄉村振興戰略有機銜（xián）接，建（jiàn）立穩定脫貧長效（xiào）機製；推動產業（yè）結構轉型升（shēng）級，加快產業融合創新，發展數字經濟，推動工業園區（qū）綠色高質（zhì）量發（fā）展；大（dà）力發展綠色生態農牧業，統籌推（tuī）進鄉村振興各項任務，加快打造科爾沁（qìn）綠色農畜產品品牌；著力擴大消費需（xū）求，發揮消費基礎性作（zuò）用，適應常態化疫（yì）情防控和（hé）消費需求升級趨勢，創新消費模（mó）式，拉動經濟可持續發展（zhǎn）；加（jiā）快建設宜居型城市，加快（kuài）構建新型城鎮化格局，鞏固提升城市建設成果，加快智慧（huì）城市（shì）建設；加強生態文明建設，加快構築生態空（kōng）間新格局，推動形成綠色（sè）發展方式和生活方式；深化改革創（chuàng）新（xīn），以重點領域和關鍵環節（jiē）的創新突（tū）破，帶動經濟社會持續健康發展（zhǎn）；切實保障和改善（shàn）民生，不斷增進民生福祉。
郝茂榮（róng）指出，全市各級政府必須加快（kuài）適應治理體係和治理能力（lì）現代化的新要求，增強學習本領（lǐng）、鬥（dòu）爭本領，提（tí）升執行力和落（luò）實力，努力（lì）建設人民滿意的服務型政府，做好新時代的答卷人。
大會同時審查（chá）通遼市2019年國民經濟和社會發展計劃（huá）執行情況與2020年國民經濟和社會發展計（jì）劃草（cǎo）案的報告、通遼市2019年財政預（yù）算執行情況和2020年財政預算草案的報（bào）告。
大會還表決通過了《關（guān）於調整通遼市第五屆人民代表大會財政經濟（jì）委員（yuán）會主任委員名單》。
大會主席團常（cháng）務主席崔迎躍、法製委員會主任委員趙白玉分別就《通（tōng）遼市第五屆（jiè）人民代表大（dà）會第三次會（huì）議選舉辦法草案》、《通遼市人民代表（biǎo）大會議事規則草案》向大會作了說明。
法定列席人員和經通遼市第五屆人民代（dài）表（biǎo）大會常務委員會第十（shí）七次會議決（jué）定的（de）列席人員（yuán），出席市政協（xié）五屆三次會議的全體委員列（liè）席本次全體會（huì）議（yì）。
（來源：中國通遼網）
聚
焦
兩（liǎng）會
4月11日，通遼市第五屆人民代表（biǎo）大會第三（sān）次會（huì）議隆重開幕（mù），通遼市人民政府市長郝茂榮作《政（zhèng）府工作報（bào）告》。與會（huì）的人大代表熱議（yì）《政府（fǔ）工作報告》，並就關心關注（zhù）的話題（tí）接受記者采訪，大家（jiā）紛紛表示，報告內容全（quán）麵（miàn）、實事求是（shì），謀劃工作高瞻（zhān）遠矚、可行性強，鼓舞人心（xīn）、催人奮進。在接下來的兩會時間裏（lǐ）將認真履職（zhí），為人民代言，為通遼經濟社會發展建言獻（xiàn）策。
兩（liǎng）會_代表委員話發展（zhǎn）
市人大代表劉瑩:驚（jīng）喜，村裏的“難題”在《政府工作報（bào）告》都（dōu）有“解”！
市人大代表（biǎo）劉瑩來自開發區濱河街道杜家二村，聽了報（bào）告後，劉瑩表示（shì）非常（cháng）驚喜，村裏（lǐ）的很多難題在《政府工作報告》中都有（yǒu）“解”！她說，《政府工作報告》對2019年工作進行了回顧，把過去一（yī）年來取得的來之不（bú）易的成績進行總結，用數（shù）據說話，有理（lǐ）有據，深感收（shōu）獲的喜悅。2020年工作安排中涉（shè）及通遼市各項事業發展的方方（fāng）麵麵，特別鼓舞人心，特別是第十點“切實保障和改善民生”中提到，“就業是民生之本，我們將積（jī）極應對新冠肺炎疫情影響，繼續實施就業優先戰（zhàn）略，完善穩就業、控失業、促創業的綜合政策體係，推進全方位公共就業服務，全年開展重點群體補貼（tiē）性（xìng）職業培（péi）訓和技（jì）能提升3萬（wàn）人次以上。落實失業保（bǎo）險援企（qǐ）穩崗政策，城鎮新增就業1.5萬人以上（shàng）。”劉瑩介紹，她所在的濱河街道杜家二村是城中村，2012年土地全部征（zhēng）占，全村357戶、1022人口，勞（láo）動（dòng）力500餘人，從農民（mín）到市民，因為沒有專（zhuān）業技能（néng）絕大多數村民就業以打零工為主，工作不穩定、工資較低。《政（zhèng）府工作（zuò）報告》中提到的這（zhè）些（xiē）規劃目標如甘露滋養著（zhe）久旱的土壤，希望有更多這樣的免費培訓惠及村民，最好（hǎo）是（shì）企業（yè）定崗培訓，讓村民都能掌握技能，通過穩定就業實現穩定增收、安居樂業。
劉瑩表（biǎo）示，今年兩會她帶來的建（jiàn）議涉及村幹部養老保險方麵，村幹部的現狀（zhuàng）是工作任務（wù）重、工資低（dī）、缺少社會保（bǎo）障，年輕人不願意參與到村裏的工作中來，後繼乏人（rén）。希望政府在這方麵（miàn）給予重視，通過諸如上社（shè）保（bǎo）等方式解決村（cūn）幹部後顧之憂。
因為疫情關係，今年兩會也是備受（shòu）大眾關注（zhù），劉瑩表示，給她（tā）最大的感受就是後勤保障做得特別細心，從一進門測體溫，還給每名代表準備了口罩，包括住宿都是一人一間等等，特別感（gǎn）謝後勤人員（yuán）為兩會順利召開付出的辛苦，作為一名代表，一定全力履職盡責。
市人大代表張（zhāng）麗（lì）華（huá）：期待完善（shàn）醫（yī）療、教育等民生領域短板
市人大代表張麗華是開發區濱河街道碧桂園（yuán）社區黨支部書記（jì），作為基層代表，張麗華表（biǎo）示（shì），新（xīn）冠（guàn）肺炎這場疫情（qíng）引發了她的思考，在全民抗擊疫情中，凸顯了（le）開發（fā）區醫療公共衛生的短（duǎn）板，開發區沒有二級綜合醫院（yuàn）、沒有獨立的（de）發（fā）熱門診，更無疾控中心、衛生監督所等（děng）機構，流行病學的檢測和調查都不能獨立完成。在兩會前的（de）民意（yì）調查中，轄區居民對醫療衛生領域表示出了極大的關注（zhù）。
《政府工作報告》2020年民生領域中提到，“將大力實施健康通遼戰略，推進‘三醫’聯動改革，實（shí）現全市醫療保險基（jī）金統收統支，建設城市醫療集團和緊密（mì）型縣域醫共體試點，深化醫療服務價格改革和醫（yī）保支（zhī）付方式改革。加強疫病預防控製體係和公共衛生（shēng）服務能力建設，加（jiā）快建設蒙東區域性公共衛生服務中心。”張（zhāng）麗華表示，《政府工作報告》為開發區補（bǔ）齊醫療公共衛生短板指明了方向（xiàng），明確了目標，相信在市委（wěi）、市政府的大力推動下，盡快完成二級（jí）綜合類醫院的建設，讓新城更宜居（jū），提升百姓的幸福指數。
張麗華表示，她（tā）所關注的開發區無獨立的學校（xiào）分區問題在《政府工（gōng）作報（bào）告》中也有涉及，開發區河西半徑1.5公裏有四所學校，建國路以北東側沒有學校，沒有特殊教育學校等這些問題都亟待解決。《政府工作（zuò）報告》中“優化中小學規劃布局”“促進教（jiāo）育優質均衡發展”“辦好特殊教育”等要點內容說出了大（dà）家心聲（shēng），大家拍手稱快，新的一年（nián）滿懷期待。同時，作為社區（qū）工作者，將結合“一號（hào）通辦、鎮街（jiē）統辦（bàn）”，在2020年做細做實做（zuò）好服務群眾工作。
市（shì）人大代表陶貴義：點讚《政府工（gōng）作報告》讓鄉村振興“更上一層樓”
“郝（hǎo）茂榮市長（zhǎng）作的《政府工（gōng）作報告》中回顧了2019年的工作，對2020年工作進行了全麵係統安排，我覺得特別符合實際，除了城市（shì）發（fā）展還講到鄉村振興戰略，聽得我心潮澎（péng）湃。農村牧區全麵（miàn）發展，鄉村發展要有新理念，要創（chuàng）新發展……”聆聽《政府工作報告》後，開發區河西街道（dào）二號村黨支部書記陶貴義非（fēi）常（cháng）激動，點讚《政府工作報告》，為鄉村振興領航。
陶貴義（yì）介紹（shào），《政府工作報告》中大（dà）力發展綠色生態農牧業提到，“要堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代‘三（sān）農（nóng）三牧’工作總抓手，加快補（bǔ）齊（qí）產業振興（xìng）、人居環境整治、鄉風文明等短（duǎn）板弱項，統籌推進鄉村振興各項任務，促進農牧業全麵（miàn）升級，農村牧區全麵進步，農牧民全麵發展（zhǎn）。”這給本村鄉村振興工作提出了新要求，要樹立綠色理念，發展綠色經濟。要著力解決過去農村環境髒亂差問題（tí）、讓衛生一項符合綠色的發展理念。農村除了抓好環境整治、社會化常態管理外，主要是怎樣發展經濟，讓農（nóng）村農民如（rú）何（hé）致富，要（yào）向著轉型發展、加快發展、高質量發展的方向（xiàng）上努力。今年二號村規劃設計100至120畝地建設一百棟春棚，這是（shì）帶動（dòng）全村經濟發展的亮點工程，群眾有種植大棚的技術基礎，綠色瓜菜（cài）種植能增產，借助區位（wèi）優勢好銷（xiāo）售、能增收（shōu），是符合本村（cūn）農民發展的方向，在鄉（xiāng）村振興的東（dōng）風下，村“兩委”有信心讓本（běn）村的鄉村振興（xìng）“更上（shàng）一層樓”。
另（lìng）外，陶貴義表示，今年兩會上他還和其他（tā）代表（biǎo）聯合帶來了針對開發區區域劃分的建議，希望形成議案提交。因（yīn）區域劃分特別重要，搞蔬菜大（dà）棚、苗木建設的政策扶持，土地審批流（liú）程、社會管理等（děng）方麵都（dōu）有製約，希望加快推進開發區區域劃（huá）分。
陶貴義表示，春節以來（lái）在新冠肺炎疫情下（xià），街道、村屯的工作者、誌願者日夜堅守，全麵控製疫情，同時也給村民的經濟發展覆上了一層陰影。兩會召開恰逢（féng）最佳時機，回（huí）去之後將（jiāng）在第一時（shí）間將兩會最新利好消
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