來源時間為：2020-04-24
中國質量新聞（wén）網訊為做好（hǎo）2020年各級各類學校（xiào）和幼兒園（yuán）（以下統稱學校）春季開學新冠肺炎（yán）疫情防控和食品安全工作，根據（jù）江西省（shěng）市場監管局辦公室、教育廳辦公室、公安廳（tīng）辦公室《關於統籌做好疫情防控和春季學校（xiào）食品安全工作的通知》（贛市監辦食經〔2020〕6號）文件精神，結合九江市新（xīn）冠肺炎疫情（qíng）防控和《2020年度九江市學校食（shí）品安全“護校行動”方案》要求，現就統籌做好疫情防控（kòng）和春（chūn）季學校（xiào）食品安全（quán）風險隱患排查工作有關事項通（tōng）知如下：周密安排部署各縣（市、區）市場監管、教育、公安等部（bù）門要提高政治站位，深入貫徹黨中央、國務院決策部署（shǔ）和《中共中央國務院關於深化改革加（jiā）強食品安（ān）全工作的（de）意見》《市場監管總局辦公廳（tīng）教育廳辦公廳公安部辦公廳關於統籌做好疫情防控防控和春季（jì）學校食品安全工作的通知》等（děng）文件（jiàn）精神，嚴格（gé）落實（shí）《食品（pǐn）安全法》及其實施條例和《學校食品安全與營養健康管理規定》《學校食品安全與（yǔ）營養健康管理辦法》等法律法規規定（dìng），以保障學生的身體健康和生命安全為宗旨，切實解決學校（xiào）食品安全主體責任不落實和食品安全問題，依法做好全市學校新冠肺炎疫情防控工（gōng）作，消除食品安全風險隱患，抓好問題的整改落實，建立（lì）健全長效機製，要將（jiāng）風險隱患排查工作作為校園食品安全守護行動的重要內容（róng），組織精幹力量，全麵梳理風險點源，查找管理（lǐ）漏洞盲區，逐一製定整改措施，對違法（fǎ）違規行為堅決打擊。壓實主體責任督促學校按照《學校食品安全與營養健康管理規定》《餐飲服務食品安全操作規範》《學校食品安全與營養健康管理辦（bàn）法》和《2020年度九江（jiāng）市學校食（shí）品安全“護校（xiào）行動（dòng）”方案》“重點任務及分工”規定的檢查項目認真開（kāi）展自查自糾，對自查問題形成問題清單，製定（dìng）整改措施，確定整改期限，落實（shí）具體責任人，按時完成整改任務，並建立自查自（zì）糾工作檔案。（一）學（xué）校自有食（shí）堂、承包（bāo）或托管食堂，重點檢查以下（xià）方麵：1.檢（jiǎn）查從業人員的（de）健康證明情況。新上崗及健康證明（míng）過（guò）期（qī）的從業人員，取得有（yǒu）效健康證明後，方（fāng）可上崗。2.檢查設施設備的運轉情況。對不（bú）能正（zhèng）常運轉的設施設備（bèi），該維修的維修，該撤換的撤換。3.檢查食品、食品添加劑和食品（pǐn）相關產品的感官性狀和（hé）保質期。對感官性狀異常和超過（guò）保質期（qī）的食品（pǐn）、食品添加劑及洗滌劑消（xiāo）毒劑等食品相關產品，應立即廢棄。4.檢查場所、設施設備、餐用具等的衛生狀況（kuàng）。食堂供餐前，應對加工處理區內的所有區域、設施（shī）設備、餐（cān）用具進行一次徹底的清潔消毒，保（bǎo）持加工製作和就餐場（chǎng）所清潔衛（wèi）生（shēng），定期通風換氣。5.檢查有害生物滋（zī）生情況。發現場所內存在有害生物或其活動跡象，應立即采取措施防犯有害生物。6.檢查（chá）食物加工（gōng）情況。在加工製作食物時，應保證食物燒熟（shú）煮透，生熟（shú）分開（kāi）。（二）采用校外集中供餐（cān）方（fāng）式的（de）學校，要對集體用餐配送單位開展食品安全檢查（chá）考核，重點檢查以下方麵：1.食品原料采購查驗製度落實情況。包括形成穩定、合規的（de）食品及原（yuán）料采購渠道（dào），做（zuò）到安全可追溯。2.企業質量保證體係有效落實（shí）情況。包括產品質（zhì）量、產品儲藏和運輸、不合格產品的控製、生產流程控製等措施穩定有（yǒu）效。3.形（xíng）成有效的食品安全控製手段。包括在有害物控製、清潔衛生（shēng）、操（cāo）作及設備（bèi）運行記錄（lù）、良好操作規範、產品保護等方麵執行到位。對自查中發現的隱患和問題，學校和集體用（yòng）餐配送單位應立即采取整改措施，並報告當（dāng）地教（jiāo）育行政部門和市場監管（guǎn）部（bù）門。落實監管責任（一）各縣（市、區）市（shì）場監管、教育、公安等部門要在當地（dì）黨委政府的組織領（lǐng）導下（xià），落實食品安（ān）全責任製，統籌研究部署疫情防控（kòng）和春季開學（xué）學校食品安全工作，製定方案（àn），細化（huà）措施，將工作抓緊抓實抓細。（二）各縣（市、區）市場監管、教育部門（mén）要督（dū）促校外供餐單位和學校，根（gēn）據國（guó）務院聯防聯控機製《關於依法科學精準做好新冠（guàn）肺炎疫情防控工作的通知》（以下稱《通知》）有關（guān）學校新冠肺炎疫（yì）情防控技術方案要求，認真做好疫情防控，並（bìng）按照食品安全法律法規的規定，落實食品（pǐn）安全主體責任，強化食品安全管理，定期開展食品安全自查自糾。（三）各（gè）縣（市、區（qū））市場監管、教育部門要（yào）督促校外供餐單位和學校（xiào），按照《通知》有關要求，認（rèn）真排查從業人（rén）員健康狀況，嚴格（gé）按照蒸煮、熱力消毒櫃等多種方式消毒餐飲（yǐn）具，保持加（jiā）工製作和就餐場所清潔衛生，定期通風換氣。（四）各縣（市、區）市場監管、教育部門（mén）要督促校外供餐單位（wèi）和（hé）學校（xiào）全麵核查清理所（suǒ）有食品原料，重點是已開封使用的食品原料，防止過期變質。校外供餐單位和（hé）學校（xiào）要按照（zhào）《餐飲服務食（shí）品安全操作規範》要求，保證食物燒熟煮透，生熟分開。熟食加（jiā）工的中心溫度（dù）達到70℃，分開存放和使用接觸生熟食品的工具用具。（五（wǔ））各縣（市、區）市場監管、教育部（bù）門要在校外供餐單位和學校自查的基礎上，開展校園食品安全專項監督檢查（chá），對檢查發（fā）現的問題形成問題清單（dān），下（xià）發整改（gǎi）通知書，對學校整改情況進行“回頭看”，對整改不到（dào）位的要（yào）進行嚴肅問責，切實消除食品安全問題（tí）和隱患。（六）各縣（市、區）市場監管（guǎn）部門要進一步加大校外（wài）供餐單位、學校及學校周邊食品（pǐn）安全監督檢查力度和頻（pín）次，充分利用“互聯網+明廚亮灶”等信息化（huà）建設成果，提高監管效率。對發現的食品安全違法違規行為，依法從嚴從快查處，對涉嫌違法犯罪的，及時移送公安機關。（七）各縣（市、區（qū））教育部門要加強（qiáng）學校食品安全管理，督（dū）促學校落實食品安全校長（園長）負責製（zhì），加強（qiáng）對學校食品安（ān）全責任體係及食品安全應急方案實施情況的督（dū）查指導（dǎo），按照要求積（jī）極推動學校建設食堂（táng）“互聯網+明廚亮灶”，實行學生供餐全過程可視化管理，設置後廚監控視頻並主動公開，接受社（shè）會監督，確（què）保供餐食品安全和餐飲器具衛生安全，及時排（pái）查和（hé）消除學校食（shí）堂食品安（ān）全風險隱患，指導學校（xiào）開展食品（pǐn）安全健康教（jiāo）育，引導學（xué）生合理飲食。（八）各縣（市、區）公安（ān）機（jī）關要依法嚴厲打擊學校及學（xué）校周（zhōu）邊食品安（ān）全犯罪行為，及時受理、依法（fǎ）立案（àn）偵查市場監（jiān）管等部門移送的涉嫌犯（fàn）罪的（de）食品安全案件。開展監督檢查（一（yī））督（dū）查對（duì）象市內學校食堂、校園內超市（小賣部）和為學校供餐的集體用餐配送單位；校園周邊200米範圍內的食品銷售和餐飲服（fú）務單（dān）位。（二）督查時間本次市級督查，對城區以外各縣（市）擬於（yú）5月（yuè）1日前（qián）完（wán）成，城區“五一”節（jiē）後進行督查。具體分組和督查時間另行通知。（三）督（dū）查重點內容1.各縣（市、區）圍繞（rào）上述自查重點內容認真開展自查，落實學校食（shí）品安全主體責任（rèn）情況。2.學校建立食堂、超市（小賣部）食品安全自查製（zhì）度（dù），並（bìng）在自查階段（duàn）指定時間重點開展自查情況（kuàng）。3.重點督查學校（xiào）食堂、超市（小賣部）以下內容：（1）原材料采購。食品原材料采購（gòu）情況，包括大宗食品定點集中采購、主要原材料索證索票、進貨查驗和采購（gòu）記（jì）錄、食品添加劑采購和使用記錄等。（2）加工製作。包括（kuò）食品加工、製（zhì）作、包裝、貯存等（děng）加工經營設備設施及場所（suǒ）環境衛生達標情況；食品製作場所布局和工藝流程（chéng）合理情況；食品及原材料貯存、加工用具（jù）使用進行生熟分開，防止（zhǐ）交叉感（gǎn）染情況（kuàng）；餐具及加工用具的（de）清（qīng）洗消毒、食品留樣、餐廚垃（lā）圾處置等（děng）達標情況。（3）人員管理（lǐ）。接（jiē）觸直接入口食品的從業人員健康體檢情況，食堂從業人員培訓、考核和晨檢製度執行情況，加工操作場所內從業人員個人衛生（shēng）狀況情況等。（4）製度管理。堅持學（xué）生就餐自願原（yuán）則，配備專兼職（zhí）食品安全管理人員，不擠占（zhàn）學生夥（huǒ）食費，實行財務公開（kāi），製（zhì）定並執行食品安全突發事件（jiàn）應急處置預案等製（zhì）度執行情況（kuàng）。（5）監督管理。高校統籌設立學生食堂飯菜價格平抑基（jī）金，抑製飯菜價格過快上漲情（qíng）況；各類學校食（shí）堂承包（bāo）或托管企（qǐ）業、學生集體用（yòng）餐（cān）配送企業按照招投標程序擇優選（xuǎn）定情況；承包或委托經營食堂實行“零租賃”、免收管理費情況；建立學校食品（pǐn）經營企（qǐ）業退出機製，並對食品經營企業實行有效監管（含（hán）滿意度測評）情況。4.校園周邊食品經營企業檢查（1）校園周邊餐飲單位（wèi）：重點檢查校園（yuán）周邊（biān）餐飲單位的食品經營（yíng）許可資質（zhì）情況、從業人員健康狀況、原材料進貨查驗情況、食品加工製作過程、冷食類和生食（shí）類（lèi）食品製作條件以（yǐ）及食品庫房使用情況等。（2）校園周邊食品（pǐn）銷售單（dān）位：重點檢查校園周邊食品銷售單位經營的調味麵製品、熟肉製品、烘焙食品、糕點（diǎn）、飲料類等（děng）兒童、青少年經常購買的重點品種，查看食品標簽等外觀質量狀況，進貨渠道和儲存條件等。督促食品經營企業建立和完善食（shí）品進貨查驗記錄製度（dù）。（四）組織實施（shī）1.根據屬地管理原則，各縣（市、區）市場監管（guǎn）局、教育局、公安局，按照各自職責（zé），在春季開學階段（duàn）對市直學校、轄區的學校食堂、超（chāo）市（shì）（小賣部）和校園周邊食品經營單位開展（zhǎn）監督檢查。各普通高等學（xué）校、市屬中等專業學校參照執行。2.市級層（céng）麵的聯合（hé）督查工作將結（jié）合《九江市市場監管局辦公室九江市教（jiāo）育局辦公室九江市衛生（shēng）健康委辦公室九江市（shì）公安局辦公室關（guān）於落實主體責任強化校園食品（pǐn）安全管理工作的意見》《2020年度九江市學校食品安全（quán）“護校行動”方案》要求和（hé）國家、省、市食品安全相關文件的落實情況進行。3.市市場監管局、市教（jiāo）育局、市公安局將組成（chéng）聯合（hé）督查組對全市進行實地督查，每個縣（市、區（qū））督查組隨機抽查1家大中專院校食堂（táng）、2家中小學學校食堂（含1家農村學校食堂）、1家幼兒園食堂（táng）（公辦或民辦）、1家學生集體用餐配送企業或（huò）學校食堂承包（或委托經營）企業、1家校內或周邊食品超市（小賣部）。4.各縣（xiàn）（市（shì）、區）要對督（dū）查（chá）中發現的問（wèn）題及時提出落實整（zhěng）改建議（yì）並跟蹤整改到位，綜合施（shī）策（cè），形成合力，消除（chú）食品安全隱患。
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