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欽州市2019年政府信息公開工作年度報告

日期:2020/3/11 7:33:51 瀏覽:

來源時間為:2020-03-05

號,以下簡稱(chēng)《條例》)要求,欽州市政(zhèng)務公開領導小組(zǔ)辦公室編製了《欽州市2019年政(zhèng)府信息公開工作年度報告》。報告全文包括:2019年政府信息公開工作的基本情況,主動公開政府信息的情況(kuàng),收到和處理政府信(xìn)息公開申請(qǐng)情況,因政府信(xìn)息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟的情況,政(zhèng)府信息公開存在(zài)的問題及改進情況,其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年(nián)1月1日起至12月31日止。本年度報告在欽州市人民政府門戶網站(http://www.qinzhou.gov.cn)全文公開。如對本年度(dù)報告有任何(hé)疑問,請與欽州市政務公開領導小組辦公室(shì)聯係(xì)(地址:欽州(zhōu)市金海灣東大街8號市民服務中心二樓(lóu)政務服務管理區;郵編:535000;電話:0777-2558895;電子郵(yóu)箱:qzzwgk@qinzhou.gov.cn)

一、2019年政府信息公開工作的基本情況

2019年,我市各級行政機關以習近平新時代中國特色社會主義思想(xiǎng)為指導,全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和國務院(yuàn)、自治區有關要(yào)求,認真落實《條例》,堅持以(yǐ)“公(gōng)開為常態,不公開為例外”的原則,積極推進決策、執行、管(guǎn)理(lǐ)、服務、結(jié)果“五公開”,不斷推(tuī)進重點領域政(zhèng)府(fǔ)信息公開(kāi),著力加強信息發布、解讀和回應(yīng)工作,不斷滿足(zú)人民群眾公開特殊信息需求,不(bú)斷增強政府信息公開的(de)質量和(hé)實效,保障公眾的知情權、參與權和監督權,促進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。

(一)政府(fǔ)信息公(gōng)開工作機構和人員設置情況。我市高度重視政府信(xìn)息(xī)公開工作,為進一步加強政府(fǔ)信息公開工作的領導,結合我市機構改革工作,2019年調整了欽州市政(zhèng)務公開領(lǐng)導小組成員名單。現市本級共設置(zhì)政府(fǔ)信息工作專門(mén)機(jī)構48個,設置政府信息(xī)公開查閱(yuè)點(diǎn)3個,從事政府信息公開工作人員(yuán)共110人(rén),其中專職86人,兼(jiān)職24人。

(二)建立健全(quán)政(zhèng)府信息公開(kāi)工作製度情況2019年,我市結(jié)合工作實際,出台了《欽州市2019年度政務公開(kāi)工作實施方案》,指導市、縣(區)行政(zhèng)機關對出台的(de)重要政策進行多(duō)種形式解讀。除了常規使用的文字(zì)、數字解讀等方式以外,還采用視頻、圖表圖解等方式,以及新聞發布、政策吹風、發表文章、接受訪談、在線訪談、媒體專訪、答記者(zhě)問、政策問答等形式進行(háng)解讀,進一步完善(shàn)我(wǒ)市政務公開製度管理。

(三)政府(fǔ)信息公開目錄、公開指(zhǐ)南(nán)的(de)編製、更新(xīn)情況為及時更(gèng)新我市政府信息公開(kāi)目錄、公開指南,依據《條例》,結合機構改革工作的開展,按照信息整理,組織編製,審查確認,全麵公開四個環節,我市將政府信息公(gōng)開目錄、公開指(zhǐ)南的編製更新工作列入每季度的通報檢查中,及時督促有關(guān)單位更新行政職能,確保最(zuì)新的行政(zhèng)職能基本信息集中在政務(wù)公(gōng)開平台,體現到“共性欄目”和“特性(xìng)目(mù)錄(lù)”中,共性目錄為基本目錄,包括領導簡(jiǎn)介、機構概況、工作動態、部門文(wén)件、財政信息、年(nián)度報告等欄目;特性目錄是結合各單位實際情況開設的欄目,如重大項目批準信息、行政(zhèng)許可、公共資源(yuán)交易、政府采購等,方便了群眾查閱、獲(huò)取最新最(zuì)準確的政府信息。

(四)政府信(xìn)息公開(kāi)載體(tǐ)的建設、運行(háng)情況。2019年我市繼續進一步加強對政務(wù)公開平台的監(jiān)測,根據《欽州市2019年度政務公開工作實施方案》、《關於印發欽州市(shì)人民政府門戶(hù)網站綜合服務內容(róng)保障分解表的(de)通知》(欽政(zhèng)辦函〔2018〕40號),落實政府門戶網站各欄目內容保障單位,政務公開平台各單位運轉正常(cháng),信息發布(bù)規範(fàn)及時。

(五)政府信息公(gōng)開工作考核、社會評議和責任追究結果等監督情況。

1.根據《自治區績效考(kǎo)評(píng)領導小組辦公室關(guān)於印發2019年度設區市和自(zì)治區直屬機關績效考(kǎo)評創新(xīn)爭優考核(hé)細則的通知》(桂(guì)績辦發〔2019〕8號)文件,我市政務(wù)公開領導小組辦公室(shì)負責(zé)欽州(zhōu)市相關部門政府信息公開工作的考核,全(quán)市考核工(gōng)作開展順利,全(quán)市沒有發生因信息公(gōng)開工(gōng)作開展不當被責任追(zhuī)究現象。

2.我市政務公開領導小組辦公室(shì)每季度開展對市直各單位政務公(gōng)開平台發布情況的考核,全(quán)年共考核四次(cì),對存在的問題及時(shí)反饋,督促各單位進行整改(gǎi)落實,有力保障了政務公開工作的正常(cháng)運行。

(六)貫徹落實國家、自治區2019年政務公開工作要點,推進重點領域政府信息公開(kāi)情況。

1.多渠道(dào)開展《條例(lì)》宣傳活動。一是視(shì)頻解(jiě)讀。在市政府門戶(hù)網站以視(shì)頻解讀的方(fāng)式,對新修訂的《政(zhèng)府信息公開條(tiáo)例》進行宣傳和解讀。二是LED顯示(shì)屏車輛移動宣(xuān)傳。通過租用LED宣傳(chuán)車,在市區(qū)和欽南區、欽北區部分鄉鎮移動宣傳新修訂的《政(zhèng)府信息公(gōng)開條例》。三(sān)是短信宣傳。通過群發短信的形式,對(duì)我市機關幹部和廣大群眾發送政務公開宣傳短信。四是現場發放資料活(huó)動。在欽州灣廣場(chǎng)、車站(zhàn)等人口流動(dòng)量大的場(chǎng)所發(fā)放宣(xuān)傳資料,宣傳新修訂的《政府信息公開條(tiáo)例》及(jí)相(xiàng)關政(zhèng)策解讀。五是在市民服務中(zhōng)心一樓大廳LED顯示屏(píng)宣傳《條例》,並滾動播放相關內容。通過多途徑宣傳使社會(huì)各(gè)界人士進一步掌握相關(guān)規定,促進我市政務公開工作開展(zhǎn)。

2.推進財政預決算公開情況。年內各行政機關按時發布了2018年財政決算和2019年財(cái)政預算、“三公”經費和地方政府債務種類、規模、結構和使(shǐ)用、償還等情況(kuàng)。

3.重大建(jiàn)設項目批準和實施領域公開情況。“招標投(tóu)標”工(gōng)作方麵,集中公開招標公告、延期公告(gào)、中標結果等信息;征收土地信息工作方麵,集中公開征地(dì)告知書、征收土地公告、征地補(bǔ)償安置方(fāng)案、建(jiàn)設用地(dì)批複(fù)文件等信息;質量安全監督(dū)工作方麵,集中公(gōng)開(kāi)各部門行政處罰案件信息公開表、質量安全監督機構及聯係方(fāng)式等信息;批準服務工作方(fāng)麵,集中(zhōng)公開項目審批材料清單、申報要求、辦(bàn)理時(shí)限等信息;批準結果工作方麵,集中公開項目建議(yì)書批複(fù)、項目(mù)受(shòu)理公示、可研批複等信(xìn)息;施工工作方麵,集中公開項目變更原因、變更後方案圖、項目法人單位(wèi)等施工有關信息(xī);竣工工作方麵(miàn),公開(kāi)項目驗收時間、財務決算金額、工程質量驗收結(jié)果等竣工(gōng)有關(guān)信息。

4.公共資源配置領域公開情況。政(zhèng)府采購方麵,集中公(gōng)開(kāi)采購項目(mù)公告、采購(gòu)文件、采購項目預算(suàn)金額、采購結果、采購合同等采購(gòu)項目信息,以及財政部門作(zuò)出(chū)的投訴和監督檢查等處理決定、對集中采購機構的考核結果等信息;住房保障領域工作方麵,集中公開2019年度保障性安居工程規劃建設方案、分配房源、分配對象等信息;礦業權出讓工作方麵,集中公(gōng)開網上掛牌出讓公告(gào)、采礦權區塊簡要情況等(děng)信息;工程建設領域方(fāng)麵,集中公開(kāi)重大項目名錄(lù)、建設單位、建設性質、建設進度等信息。

5.社會公益事業建設領域公開情況。脫貧(pín)攻堅工(gōng)作方麵(miàn),集中公開扶貧(pín)政策(cè)及解讀、扶貧計劃方案(àn)、扶貧項目資金管理辦法、項目具體情況、扶貧資金分配情況、貧困戶結對幫(bāng)扶、扶貧攻堅領域的突出事跡和工作成(chéng)效等信息;社會救助和(hé)社會福利工作方麵,集(jí)中公開城(chéng)鄉低保、特困(kùn)人員救助供養、醫療(liáo)救助、臨時救助(zhù)、受災(zāi)人員救助、教育救助、住(zhù)房保(bǎo)障、就業援助、老年人福利(lì)、殘(cán)疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障、計劃生(shēng)育特殊困難家庭扶助等(děng)辦事指南、基本流程、辦理方式、救助情況等信息;教育領域方麵,集中公開發展規劃、學校概況、學校(xiào)招生計劃等信(xìn)息;公共衛生領域方麵,集中公(gōng)開醫(yī)療機構費用、健康科普、食品藥品監(jiān)督(dū)抽檢結果、行政處罰等信息;環境保護方麵,集中公開月度空氣質量檢(jiǎn)測結果、大氣汙染防(fáng)治(zhì)計劃、重點用水單位名(míng)錄(lù)、水源質量檢測結果、土壤汙染(rǎn)管控有關政策及工作計劃、汙染源監測結果、重點企業名(míng)單等信息(xī);災害事故救援領域方麵,集中公開(kāi)災害預警防(fáng)範、災後重建工作進展(zhǎn)、事故發(fā)生時間(jiān)、地點、人員傷亡及救援過程、事故災難應急預案、疾病(bìng)預防控製工作方案、預警防範、宣傳教育等(děng)信(xìn)息;公共文(wén)化體育領域方麵,集中(zhōng)公開公(gōng)共文化(huà)設施(shī)目錄、公(gōng)共文化服(fú)務設施建(jiàn)設進(jìn)度、政府采購公共體育服務清單、公共(gòng)體育服(fú)務項目及活動計劃等信息。

二、主動公開政(zhèng)府信息的情況

2019年我市本級製發規章文件4份,新公開規章4份,對外公開(kāi)規章(zhāng)4份。製發規範性文件239份(fèn),新公開規(guī)範性文件239份,對外公(gōng)開規範性文件239份。2018年行政許可4674項,2019年減少(shǎo)1087項,行政許可處理(lǐ)決定43704件。2018年其他對外管理(lǐ)服務事項479項(xiàng),2019年增加12項,行政許可處理決定1146件。2018年我市行政處罰項目2225項,2019年減少11項,行(háng)政處罰處理決定1767件。2018年我市行政強(qiáng)製(zhì)項目81項,2019年增加6項,行政強製處理決定315件。2018年(nián)市(shì)本級行政事(shì)業性收費(fèi)496項,2019年減少180項。2019年我(wǒ)市政(zhèng)府集中采購項目215項,采購總金額13321.2003萬元。

三、收到和處理政府信息公開申(shēn)請情況

2019年,全市共受理依申請公開63件(jiàn),其中網絡申請33件(全部為市級申請),紙質申請30件(市本級23件、縣(xiàn)區共(gòng)7件),已答複(fù)63件,其中予(yǔ)以公開38件,部分公開1件,不予公開3件,無法提供16件(jiàn),其他處理5件。不予公開的已全部(bù)按程序作了備案。

四、因政府信息公(gōng)開工作被申請行政複議、提起行政訴訟的情況

2019年(nián),全(quán)市因政府信息公開工作而產生的行政訴(sù)訟0件,因政府信息公開引起的行政複議(yì)共2項(市本級0件,縣區共2件),其(qí)中結果維持1項,結果糾正1項。

五、政府信息公開工作存在的主要(yào)問題及改進情況

(一)存在問題。一是製度不夠完善,政務公(gōng)開(kāi)評價製度和評估指標體係有待進一步完善。二是培訓力(lì)度不足,基(jī)層部分工作人員公開意識還不夠強。三是政策解讀形式比較單一,解讀方式以文字解讀為主,視頻(pín)、圖表等(děng)途(tú)徑解讀方式(shì)不多。

(二)下一步工作計(jì)劃。一是進一(yī)步健全(quán)完善政務公開製度(dù)。我市將全麵貫徹(chè)落實政(zhèng)府信息公開條例,進一(yī)步健全政(zhèng)府(fǔ)信息公開發布辦法、政府信息申請辦理規範。完善政府信息公開工作年度報告(gào)集中發布製度,確定市、縣政府部門(mén)應當開展政府(fǔ)信息公開工作年度報告範圍。加強我(wǒ)市政府網站建設,優化和規範(fàn)政務公開平台。完善政務公開評價製度,優化評(píng)估指標體係;二是加大培訓力度。製定業務培訓計劃(huá),認真組織實施,切(qiē)實提高政(zhèng)務公開隊伍的綜合(hé)素質和(hé)業務能力;三是組織部門以群眾喜聞樂見的形式多途徑進行政策解讀。指(zhǐ)導(dǎo)和督促市、縣(區(qū))政府和市級(jí)部(bù)門出(chū)台的重(chóng)要政策,其(qí)相(xiàng)關解讀材料要(yào)同步在政府網站發布。解讀方式有文字、數(shù)字、圖表圖解、音頻視(shì)頻等,通過新聞發布、政策吹風、發表文章、接受訪談、在線訪談、媒體專訪、答記者問、政策問答等形式進行解讀。鼓勵(lì)和(hé)規範多途徑多形式的政策解讀模式,力求取(qǔ)得實效。四是加強基層政務公開標準化規範化建設。全(quán)麵推進基層政務公開(kāi)標準化規範化工作,著力推動(dòng)基(jī)層(céng)政務公開全覆蓋。協調相關部門負責(zé)組織推進本領域基層政務公開標準化規範化工作(zuò),督促指導基層政府部門編製完(wán)成本領域政務公開事項標準(zhǔn)目錄,抓好標準指引落實工作。統籌指導基層政府構建發布、解讀(dú)、回應(yīng)相互銜接的政(zhèng)務公開工作格局,完善相關公開製度,規範工作流程和公開平台,通過線上線下全麵準(zhǔn)確公開政務服務事項、辦事指南(nán)、辦事流程、辦事機構等(děng)信息,完善基層行政決策的公眾參與機製和解讀回應機製,總結工作經驗,推動基層(céng)政(zhèng)務(wù)公開標準化規範(fàn)化向農村(cūn)基層延伸。

六(liù)、其他需要報告的事項

我市2019年政府信息公開工作無其他需要報告的事項。

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