來源時間為：2020-02-27
為（wéi）深入（rù）貫徹落實習近平總書記在統（tǒng）籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發（fā）展工作部署會議上的重要（yào）講（jiǎng）話精神，深刻認識和準確把握當前依然嚴（yán）峻複雜的疫情（qíng）形勢，堅定信心決（jué）心，繼續毫不放鬆抓緊抓（zhuā）實抓細（xì）疫（yì）情（qíng）防控（kòng）各項工作，有序恢複生產生活秩（zhì）序，強化“六穩”舉措（cuò），努力奪取我區疫情防控和實現（xiàn）經濟社會發展目標雙勝利，現提出如下意見。
一、繼續抓緊抓實抓細疫情（qíng）防控各項工作
（一）實施分區分（fèn）級精（jīng）準（zhǔn）防控。按照國家有關要求，以縣域為單位，完善差異化的縣域防控和恢複經濟社會秩序的措施（shī），實行新調整（zhěng）的自治區（qū）重大（dà）突發（fā）公共衛生（shēng）事件三級響應，毫不放鬆抓好疫（yì）情防控工作，持續落實疫情防控係列措（cuò）施，堅決抓好“外防輸入、內防擴散”兩大環節，強（qiáng）化屬地管理（lǐ）和（hé）單（dān）位（wèi）管理結合，加強聯防聯控（kòng），推動防（fáng）控資源和力量下沉，努力實現確診病例、疑似病例存量（liàng）清零和零增長（zhǎng）的“雙清零”目標，盡最大可能切斷傳染源、阻斷傳播鏈。
（二）抓細夯實城鄉社區防控（kòng）。堅決杜絕麻痹思想（xiǎng）、厭戰情緒、僥幸心理、鬆勁心（xīn）態，防止前功盡棄、功虧一（yī）簣。繼續加強對重點部位和重點人群（qún）的管控，對密切接觸者繼續實（shí）行集中隔離醫學觀察，對發熱病（bìng）人繼續實行居（jū）家隔離跟（gēn）蹤監測，堅決遏製疫情傳播和擴散。強化機關、企事業單位、農村和社區疫（yì）情防控，嚴格落實體溫檢測、核酸檢測等防控措施，嚴禁大規模公眾聚集、聚餐活動，嚴禁（jìn）野生動物非法交易，禁食野生動物。加強檢（jiǎn）疫消殺工作，淨化工作和生活環境。指導各單位各社區對返程返崗人員（yuán）開展（zhǎn）全麵（miàn）排（pái）查，提高篩查效率，返程返崗人員要及時向（xiàng）所在單位和社（shè）區報告（gào）個人旅程信息和健康狀況，嚴禁帶病返崗。充（chōng）分利用大數（shù）據手段，加強疫情溯源和人員流動監測，推廣公共場所掃碼出入。
（三）全力以赴救治患者。堅持（chí）“集中病例、集中專家、集中（zhōng）資源、集中（zhōng）救治”原則，充分發揮（huī）集中救治定點醫院作用，科學（xué）調配醫療力量和（hé）重要物資，運（yùn）用遠程診療手段，切實提高收（shōu）治率和治愈率、降低感染率和病亡率。加快自（zì）治區人民醫院邕武醫院、自治區龍潭醫院、自治（zhì）區南溪山醫院等（děng）12個（gè）後備（bèi）應急醫院建設。提高各級醫（yī）療機（jī）構監測篩查、診斷治療能力，做到應（yīng）收盡收、應治盡治。關心關愛一線醫務人員（yuán），落實（shí）防護物資、生活（huó）物資保障和防護措施，切實加強醫院感染管理工作，做好醫務人員科學防護培訓。
（四）強化防控物資保障供應。著力抓好防控物資和生活（huó）必需品生（shēng）產供應，強化重點企業服務，對生產防控物資企業實行獎補，做好能（néng）源、原材料、交通通行等保障工作，服（fú）務和督促防控物資生（shēng）產企業複產擴產。進一步拓寬采購渠道，強化物資調度，加強對（duì）不同場所、不同（tóng）人群科學（xué）使用醫療防控物資標準的（de）指導，確（què）保防（fáng）控資源集中投向防疫一線，同（tóng）時兼顧社會需求，逐步增加口罩的市場投放量。全力做好企業複工複產和學校開（kāi）學後口罩保障供應，穩定防控物資物價，嚴厲打擊哄抬物價行為。
（五）紮實做好對（duì）口（kǒu）支援湖（hú）北省十堰市疫情防治工作（zuò）。切實扛起對（duì）口支援（yuán）十堰市新（xīn）冠肺炎防治的重大政治責任，建立領導有力、運轉高效的前線指（zhǐ）揮體係，主動加強與湖北省及十堰（yàn）市的溝通配合，加強（qiáng）醫務人（rén）員和防控物資調配，全力指導並參與（yǔ）十堰市醫療救治、流行病學調查、聯（lián）防聯控（kòng）、遠（yuǎn）程醫療服務和技術培訓。加強生活、物資、安全保障，關心關愛支援湖北醫療隊隊員及其家人，幫助解決實際困難。
二、全麵有序（xù）推動生產生活秩序的恢複
（六）分區分（fèn）類有序加（jiā）快企（qǐ）業複（fù）工複（fù）產。簡化企業複工複產手續，企業向所在地政府有關部門或工業園區作出疫情防控承諾（或備案）後即可複工複產，禁止（zhǐ）各級政府或園區擅自增設條件。低風險地區在嚴格“外防輸入”、落實相應疫情防控措施、確保安全的前提下，全麵（miàn）恢（huī）複正（zhèng）常的生產生活秩（zhì）序；中風險地區進一步強化（huà）“外防輸入、內防擴散”，加強排查、隔離和醫治，落實“十（shí）嚴格”係（xì）列措施，堅決防止發生聚集性疫情（qíng），有序恢複正常生（shēng）產（chǎn）生活秩序。對涉及（jí）疫情防（fáng）控、能源（yuán）供應、交通物（wù）流、城鄉建設、醫療物資、農資、食品等事關公共事業運行和群眾生產生活的企業（yè），繼續加足馬力推動複工複產，加快推動國有企業、各（gè）類龍（lóng）頭企（qǐ）業、骨幹企業（yè）和高技術、高成（chéng）長、高附加值企業以及有訂單的（de）企業複工複產，其他各類企業在做好疫情防控的前提下有序安排複工複產，力爭2020年2月底前全區規模以上工業企業複工複產率達到100%。
（七（qī））加大要素支持保障力度（dù）。鼓勵采取“點對點”包車、聯程運輸（shū）等方式輸送務工（gōng）人員返崗複工，各（gè）地（dì）包車包專列（車廂）輸送務工人員返崗複（fù）工（gōng）的（de）相關費用，可（kě）從（cóng）人力資（zī）源社會保障專項資金、就業補助資金、工業企（qǐ）業結構調整專（zhuān）項獎補資金和其他（tā）有關財（cái）政資金中統籌列支，具體辦法（fǎ）由自治區財政廳會同自治區人力資源社會保障（zhàng）廳等部門商定。幫助企（qǐ）業組織員工返工返崗（gǎng），做到輸出有組織、健康有監測、承運有防護、到達有交接、全程可追溯。對來廣西務工的外地人員和春節期（qī）間滯留外地的廣西人員，根據實（shí）際盡快組織複工上崗。建立企業複工複產統籌協調機製，落實向重點（diǎn）企業派駐聯絡員製度，及（jí）時協調解（jiě）決（jué）企業生產要素中的資金、用工、物資、設備配置、原材料供應等方（fāng）麵的實際困難，為企業、項目複工複產提供支持和保障。按（àn）照“企業（yè）自備為主、政府支持（chí）為輔”原則，保障好企業複工複產防護用品需要，鼓勵企業間互幫互濟。允許（xǔ）企業實行靈活用工政（zhèng）策，調（diào）劑使用年度內的休息日複工複產，對受疫情影響導致生（shēng）產（chǎn）經營困難的企（qǐ）業，支持采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工（gōng）時、待崗等方式（shì）穩定工作崗位。研究製定煤（méi）電油氣供應（yīng）保障預（yù）案，防止集中複工複（fù）產可能帶來的（de）區域性、時段性煤電油氣短缺或價格大幅上漲。鼓勵金融機構推出（chū）“複工貸”、“複工（gōng）險”等信貸保險服務，對返工返崗人員由有關商業保險機構與各地協商，免費提供不少於3個月的包含新冠（guàn）肺炎身故責任在內的人身保險。
（八）及時抓好（hǎo）農業春耕備耕。抓住春耕生（shēng）產關鍵時期搶播搶種，全力組織春耕生產和農業（yè）生產恢複。將種子、化肥、農藥（yào）等農資生產企業納入複工複產重點企業名單，切實加強農資供應。保障農資運（yùn）輸（shū）暢通，鼓勵（lì）農資企業和經銷商提供整村、整（zhěng）組統（tǒng）一集中送貨上門服務。
（九（jiǔ））全力保障農（nóng）產品有效供給。嚴格落實“米袋子”、“菜籃子”責任製，密切監（jiān）測市場供需動態，加快飼料企業和畜禽屠宰加工企業複工複產，暢通運輸通道和物流配送，積極組織轄區內糧油菜、肉蛋奶等生活必需（xū）品生產，統籌抓好（hǎo）生產發展、產銷銜接、流（liú）通運輸、市場調控、檢驗檢（jiǎn）測（cè）等各（gè）項工作，確保重要民生商（shāng）品市場供應充足、質量安全、價格穩定。
（十）推動服務業複工經營。科學評估服務業各行業疫情防控風險，分類逐步推進服務業複工經（jīng）營。對複工率較高的批發零售、交通運輸、金融服務、郵政電信等行業，從“複工指導”轉為“複產服務（wù）”，在企業落實落細各項（xiàng）疫（yì）情防控要求的基礎上，切實幫助企業解決實際問題，全（quán）力做好煤電油氣運等（děng）各類（lèi）生產要素保障，幫助企業迅速恢複（fù）生產經營秩序。對複工率較低的住宿、餐飲、旅遊（yóu）、娛樂等人群聚集的服務行業，科學（xué）製定（dìng）分批分類（lèi）複工方案，推動具備一定實力和防疫保障條件的品牌連（lián）鎖企業率先複工。2020年（nián）2月底前，除人群聚集的行（háng）業外，力（lì）爭規（guī）模（mó）以上服務業（yè）企（qǐ）業複工複（fù）產率（lǜ）達到100%。
（十（shí）一）加快外貿企（qǐ）業複工和邊境貿（mào）易複市。加強（qiáng）與越方對（duì）接協調，盡快促進邊境貿易恢複。對（duì）運輸外貿（mào）商品車輛，在做好報備手續、采取消殺措施基礎上（shàng），給予及時放行，允許邊境貿（mào）易和保稅物流（liú）的車輛正常進出口岸區域。有序恢複邊民（mín）互市（shì）貿易區（點）運營，支持落（luò）地加工企業及時複產，互市貿（mào）易進口的商品優先保障落地加工（gōng）企業生產需要。
三（sān）、推動人流物流資金流暢通
（十二）打通交通“大動脈”暢通“微循環”。嚴禁擅自封閉高速公路出入口，嚴（yán）禁阻斷國省幹線公路（lù），嚴禁硬隔離（lí）或挖斷農（nóng）村公路，嚴禁阻礙應急運輸車輛通行，嚴禁擅自在高速公（gōng）路服務（wù）區、收費站、省界和國省幹線公路設置疫情防控檢疫點或檢（jiǎn）測站。經清理後保留下來的檢疫點和檢測（cè）站，在人員測溫正常後（hòu）快速放行，不（bú）得以（yǐ）任何理（lǐ）由拒絕放行。加強交通疏導，合理配（pèi）置檢測力量，通（tōng）過增加（jiā）檢測車道、實行（háng）複式檢測（cè）等方式，提高檢測效率，防止出現大範圍交通擁堵。在疫情防控安全的基礎上，有序恢複客運班線、公共汽車、出租車（含網約車）等公共交通。對承擔防疫物資保供任務、運（yùn）輸重要工農業生（shēng）產物資的車輛，以（yǐ）及有組（zǔ）織的農民工返工返（fǎn）崗專車，實（shí）行綠色通行證製度，推行“一檢通認”。
四、全（quán）麵加快項目（mù）建設
（十三）加快項目實施速度。完善投資（zī）項目在線審批機製，全麵推廣網上收件、網上審批和網上出件，“不見麵”完成項目開工前各項審批事項。指導和支持續建項目業（yè）主盡快複工，幫助解決防控物資缺乏等困難，盡快形成更多投資量；完善（shàn）待建項目“容缺後補”機製，加快項目立（lì）項審批工作，具備條件的馬上開（kāi）工；加快推進（jìn）儲（chǔ）備（bèi）項目前期工作，爭取項目盡快落地。籌備（bèi）好2020年3月下旬舉行的（de）全區重大項目建設現（xiàn）場觀摩推進（jìn）會。出台（tái）加快重大項目建設若幹措施，推（tuī）動項目按時限要求複工，力爭2020年2月底前自治區層麵統籌推進重大項目複工率達到（dào）100%。
（十四）開工建設一批“五網”建（jiàn）設項目。全麵啟動交通、能源（yuán）、信息、物流、地下管網等“五網”建設大（dà）會戰（zhàn），停工的在（zài）建項目力爭2020年2月底前全部複工，3月再開工建設一批“五網”基礎設施重（chóng）大項目（mù）。加大（dà）對續建（jiàn）和（hé）新開工重大項目（mù）的（de）支持力度，實行“一項一策”，千方百計幫助項目（mù）解決好用工、原材料、融資等實際困難，推動續建項目早複工、快（kuài）建設，開工項目早開工、見成效。加快西部陸（lù）海新通道重大（dà）項目複工，推動海鐵（tiě）聯運班輪班列盡快恢複到正常水平。
（十五）大力（lì）培育新經濟新業（yè）態新動能。大力推動5G、大數據、人工（gōng）智能（néng）、物聯網、雲計（jì）算、生物醫藥、工業（yè）互聯網、醫療設備、醫療材料等產業加快布局發展，支持（chí）通信運營、廣電網絡、雲平台等企業在疫情防控期間免費提（tí）供雲上辦公、視聽節目、數字圖書和網（wǎng）絡提速等服務，推（tuī）動電子商務、物聯網、在線教育（yù）、線上谘詢、智慧廣電、數字（zì）娛樂（lè）、數字閱讀、網（wǎng）絡視聽、網絡診療（liáo）等新經濟新業態發展。加快中醫（yī）、壯瑤醫、醫療用（yòng）品、醫療器械、快速檢測、精準診（zhěn）療等研發攻關。支持中國—東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區進一步提升檢驗檢測認證技術水平和拓寬服務範圍，為做（zuò）大做強（qiáng）新經濟新業態提供更有（yǒu）力的技術支撐。推進大眾創業、萬眾創新，加快推動眾創、眾包、眾扶、眾（zhòng）籌等新模式發展。
（十六）積（jī）極（jí）擴大有效投資。依托廣西投資項目（mù）在線審批監管平台和項目雲平台，每月（yuè）開（kāi）展投資項目在線調度監測，及時掌握全區投資運行情況及存在問題，有針對性研究製定穩投資舉措。加快中央預（yù）算內、自（zì）治區本級預（yù）算內（nèi）和政（zhèng）府專項債券等資金計劃下達及執行，2020年2月底前將（jiāng）國家提前下達我區的500億（yì）元新增政府債券額度全部發行完畢，並及時發行後續（xù）新增政府（fǔ）債（zhài）券額度。進一步加大推進（jìn）政府和社會資本合作（ppp）力度，調動民（mín）間投資積極性。
五、全麵穩（wěn）定居民（mín）消費
（十七）加快將消費、旅遊等恢複到正常水平。充分發揮消費對經濟增長的基礎性作用，超前謀劃擴大有效需求，優化消（xiāo）費環境，提振消費信心，促進消費回補。完（wán）善刺激市場、刺激消費的優惠政策，鼓（gǔ）勵企業和商家開展消費優惠活動。引導商（shāng）貿流通企業和（hé）電子商務平（píng）台經營者為小店提供集采集配、供應鏈融資、先供貨（huò）後付款等服務。培育新能源（yuán）汽車消費需求，2020年（nián）3月啟動區產新（xīn）能源汽車線上購車（chē）抽（chōu）獎促銷活動。安（ān）排旅遊業發展專項資金用於恢複旅遊（yóu）業發展，分類分區分步推進景（jǐng）區開放，切實落實疫後旅遊優惠政策，提前（qián）謀劃好“壯（zhuàng）族三月三”等節慶（qìng）活動。大力推進傳（chuán）統消（xiāo）費提（tí）擋升級，抓好“桂品出鄉”等工作。積極擴（kuò）大（dà）新興消費，大力發展數字經濟、平台經濟、創意經濟、流量經濟等新經濟，培育智能（néng）製造、網絡診療、在線辦公、在線（xiàn）教（jiāo）育、無人配送、數（shù）字生活等新業態。
六、全麵推動對外經濟平穩增長和區域合作
（十八（bā））迅速（sù）恢複對外經貿往來和國際合作。加快（kuài）“一（yī）帶一（yī）路”重大項目建設複工開工。加快恢複出入境正常化，推動（dòng）國際航（háng）班、航線逐步（bù）恢複到正常水平，迅速恢複與境外新冠肺炎疫情低風險國家和地區的商貿洽談、人（rén）員往來、旅遊觀光等正常經貿交流活動。協調提（tí）升通關（guān）便利化程度，
文章來源於：http://www.xiangtianlong.com 學（xué）校網
網站內容（róng）來源於網絡（luò），其真實性與本站無關，請網友（yǒu）慎重（chóng）判斷
