來源時間為（wéi）：2019-08-05
各（gè）市、區人民政府，鎮江新區、高新區管委（wěi）會，市發改委、教育（yù）局、財政局、人社局（jú）、編辦：
為貫徹落實國家和《省政府關於統籌推進城鄉義務（wù）教育一體化促進優（yōu）質均衡發展的（de）若（ruò）幹意見》（蘇政發〔2017〕1號（hào）），進一步推進我市義務（wù）教育優質均衡發展（zhǎn），現就推行義務教（jiāo）育階段學校集團化辦學工作，提出如下意見。
一、指（zhǐ）導思想
以貫徹落實黨的十九（jiǔ）大和全國教育大會精（jīng）神（shén）為指導，以促進公平、提高質量（liàng）、推進優質均衡為目標，通過創新辦學體（tǐ）製機製（zhì），實施集團化辦學，促進校際合作，加大優質教育資源輻射力度，推動城鄉義務（wù）教育一體化發展。
二、主要目標
探索適合本地實（shí）際的義務教育階（jiē）段學校（xiào）集團化辦學機（jī）製（zhì）和運行模式，把辦學體製和人事製度改（gǎi）革作為突破口，建立和完善集團化辦學評（píng）估（gū）激勵機製，用（yòng）3年左右（yòu）的時間逐步提升薄弱學校辦學水平，使學生在“家門口”就能享受到（dào）公平（píng）優質的教育。
三、基本原則
1.因地製宜原則。各市、區政府要履行城鄉義務教育一體化發展職責，把集（jí）團化辦學作為區域（yù）振（zhèn）興薄弱學校、推進優質（zhì）均衡（héng）發展的重要路徑，根據自身實際，統籌規劃，製（zhì）定適合本地區的實（shí）施方案，實（shí）現區域內所有義務教育階段學校全覆蓋，特別是相對偏（piān）遠的農（nóng）村學校。
2.開放（fàng）協同原則。通過多校協同、抱團發展，破除校際壁壘，縮小（xiǎo）校際差距，實現集團內優質教育資源的（de）輻射推廣與合（hé）成再生，形成穩定（dìng）有效（xiào）的協作共進機製。
3.特色發展原則。發揮牽頭學校引（yǐn）領輻射作用（yòng）的同時，避免區域學校同質化發展傾（qīng）向，激發各校自主發展的活力，增強（qiáng）學校“改進”與“重建”的能力，逐步形成各（gè）自的辦學優勢，促進學校自我完善、特色發展。
四、工作措施
1.組建適切協（xié）作模式。各地本著合作共贏、優勢互補（bǔ）、規模適度、注重實（shí）效的要（yào）求，積極探索適切（qiē）有效的集團（tuán）化辦學模式，采取委托管理式、多法（fǎ）人組合式、單一法（fǎ）人分校（xiào）區式、學區製等（děng），跨區域、跨體製、跨學段靈活推行緊湊型、鬆散型或混合型集團化辦學模式。
2.建立有效運行機（jī）製。優化集（jí）團（tuán）內部管理結構，明確牽頭學校和成員學校的權利和義務，製定集團辦學發展規劃、校長聯席會議、管理與考評等一係列規章製度，確保教育集團有效運行。
3.嚴實辦學過程管理。在（zài）教育行政和業務部（bù）門的指（zhǐ）導下，著力“人員調配、教學進度，教研安（ān）排，質量調研，績效評價”同步推進。組織（zhī）和安排集團（tuán）內學校之間的教師交流、培訓，協調集團（tuán）內集體教研、教學安排、學生活動等（děng），促（cù）進集團內學校間（jiān）的合作交融。發揮“互聯網+”的優勢，實現優質資源共享（xiǎng），管理（lǐ）共進，切實提高學校教（jiāo）育教學（xué）效益和管理（lǐ）水平。
4.推動骨幹教師流動。按照“按需配置、合理流（liú）動、促進均衡”的原則，合理調配集團內部骨幹教（jiāo）師資源。通過骨幹教師校際交流、學科基地建設、集（jí）團教研活（huó）動、特需教師配送（sòng）和跨校兼課、結對帶徒（tú）等方式，發揮骨幹教師在集團內示範引領作用。建立骨幹教師引領（lǐng）下的教研一體化集團培訓製度，促進教師隊伍的專業發展。績效考核、職稱評聘、評先（xiān）評優向在集團內流動的骨幹教師（shī）傾斜。
5.完善集團製度建設。建立和（hé）完善集團化辦學運行的理事會製度、章（zhāng）程管理製度、項目（mù）責任（rèn）製度、評價考核製（zhì）度等，推動現代學校製度建設（shè），做好管理經驗輻射、課程資源共建、優質（zhì）師資流動、教育科研互（hù）通、校舍場地資源共享（xiǎng）等重點環（huán）節。通過多種形式讓學生家長、社區代表知曉（xiǎo）並參與集團化（huà）辦學，賦予家長（zhǎng）和社區的知情（qíng）權、參與權、監督權與評價權，合理吸納各方（fāng）的建議和訴求，提升集（jí）團化辦學的社會影響力。
6.建立績效考評機（jī）製。各地（dì）要以《江蘇教育現代化指（zhǐ）標體係》（蘇政辦發〔2013〕8號）、《江蘇省（shěng）義務教育學校辦學（xué）標準》（蘇政辦發〔2015〕45號）和《義務教育學校管理標準》（教基〔2017〕9號）為指導，以學校內涵發展水平和義務教育階段學生學業質量監測等為（wéi）依據，以（yǐ）師生（shēng）、家（jiā）長和社會對學校發展滿意度為重要（yào）標尺，建立科學考評指標，整（zhěng）體（tǐ）評估集團化辦學成效，重點考核優質資源增（zēng）量、校（xiào）際差距縮（suō）小和每所學校的學生進步（bù）、教師成長、學校質量提（tí）升等指（zhǐ）標。鼓勵引進第三方評估機構開展集（jí）團化辦學績效評（píng）估。
五、保（bǎo）障機製
1.加強組織領導。成立由市發改委、教育局、編辦、人（rén）社局、財政局等部門組成的義務（wù）教育集團化辦學聯（lián）合工作小組，負責領導、組織、實施全市義務教育集團化辦學工作。領導（dǎo）小（xiǎo）組下設辦公室，辦公室設在市教育局，具體負責集團化辦學推進工作。相關各部門要立足各自職能，積極為集團（tuán）化辦學改革（gé）提（tí）供政策支持和條件保障。各市、區要對集團化辦學的規模布局、管理模式、運（yùn）行機製等進行深入調研，因地製宜製定集團化辦學方案，明確目標任務（wù）、時（shí）間節點和路線圖並向社會公布。集（jí）團化辦學（xué）實（shí）施情況列入縣級（jí）政府教育工作（zuò）督導考核內容。
2.落實相關保障。各地（dì）要協調人社、財政、編辦等相關部門以及鎮、街，做好集團化辦學的設點布局，協同解決（jué）工作推進中遇到的難點問題。市教育局要籌措經費支持區域、學校（xiào）開展（zhǎn）集團化（huà）辦（bàn）學試點工作，各地也應設立專項經費，保障集團化辦學中骨幹教師流動、優質課程開發、教科研聯動、場地資（zī）源共享等落實（shí）。積極推進“縣管校聘”“校長職級製”等人事製度改革，對集團（tuán）內教師實施整體管理，統籌集團內學校教師崗位設置、職稱評聘，切實保障集團內學校骨幹教（jiāo）師的（de）流動；落實績效工資傾斜政策，對在集團內有兩（liǎng）校及以上任教經（jīng）曆的教師，在專業職稱晉升上予以優先考慮（lǜ）；對於（yú）單法人（rén）式的集團學校，視情況增加校級幹（gàn）部崗位，用於（yú）派駐到集團內其他校區任職。市（shì）教科研（yán）中（zhōng）心建立集團化辦學工作（zuò）課題組，為各地提（tí）煉經（jīng）驗與實踐案例提（tí）供服務，牽線高等（děng）院校參與集團化辦學的實踐與（yǔ）研究，引導集團提升內涵，提高質量，挖掘典型。各地教師發展中心要發揮自身優勢，指導集團的教科研活動（dòng），設計和開展以集團（tuán）為平（píng）台的各類教研和科研活動。市和各地（dì）教育督導部（bù）門要將集團化辦學工作納入工作範圍，作為對各地促進義務教育城鄉一體化優質均衡發（fā）展（zhǎn）的督導內容，督導結果作為督政、督學的重要依據。
3.加大宣傳力度（dù）。要積極利用新聞媒體向家長（zhǎng）、社會廣泛宣傳集團化辦學的重大意（yì）義、進展情（qíng）況和工作成效，及時報道集團化辦學中湧現出的“家門口的好學校”，為推動集（jí）團化辦學提供良好的輿論環境。要加強對集團化辦學工作（zuò）的調研（yán）指導，堅持典型（xíng）示範和榜樣引領，通過現場推進會（huì）、經驗交流會、總結表彰會等，及時總結和宣傳集團化辦學的好做法、好經驗（yàn）、好典型，激發學校主動參與集團化辦（bàn）學實踐的積極性，形成全社會關心支持基礎教育改革和發展的良好氛圍。
文章來源於：http://www.xiangtianlong.com 初恋直播
網站內容來源於網絡，其真實性與本站無關，請網（wǎng）友慎重判斷
