來(lái)源時間為:2019-10-23
各市(地)、縣(市)人民政府(行署(shǔ)),省政府各(gè)直屬單位(wèi):
為深入落實李克強(qiáng)總理在部(bù)分省(shěng)份穩就業工作座談會(huì)上的重要講(jiǎng)話精神,按照省委、省政府要求,把職業(yè)技能培訓作為保(bǎo)持就(jiù)業(yè)穩定、緩解結構性就業矛(máo)盾的關鍵(jiàn)舉措,作為經濟轉型升級和高質量(liàng)發展的重要支撐,充分發揮技工院校作用,擴大招生規模,提高培(péi)訓(xùn)質量,為(wéi)實現黑龍江(jiāng)全(quán)麵(miàn)振興全(quán)方位振興提供技能人才支撐,經(jīng)省政府同意,現將有(yǒu)關事項通知(zhī)如下:
一、將技工院(yuàn)校納入(rù)中高職統一招(zhāo)生(shēng)平台和畢業生統一查(chá)詢平台
一)從2019年開始,在黑龍(lóng)江省招生(shēng)考試信息港設立技工教育(yù)專欄,將高級技工學校、技師(shī)學院招(zhāo)生納入黑龍江省招生考試信息港網(wǎng)報(bào)中心,實現與高職院校招生同一平(píng)台、同一頻道、統一招生宣傳、統籌招生管理。普通技工學校納入各市(地)中等職業學校(xiào)統一招生平(píng)台。從2020年開始,普通技工學(xué)校納入全省中等職(zhí)業學校畢業生統一查詢平台,建成全(quán)省高職院校(xiào)、高級技工學校、技師學院畢業生統一查詢平台。積極探索(suǒ)建立全省統一的職業院校(xiào)、技工院校畢業生信息查詢係統。二)組建由省教育廳牽頭、省人社廳配合的工作專班,共同做好“兩級兩類”平台的技術處理(lǐ)和銜接工作(zuò),省人社廳提供納(nà)入(rù)招生考試平台所(suǒ)需的技工院校相關信息,2019年(nián)9月20日前,完成(chéng)納入中高職統一招生平台工作。各市地按(àn)照省教育廳和(hé)省人社廳統一安排,全力做好屬地技工院校招生工作。三)將技工院校招生納入高(gāo)中階段毛入學率,技工院校在初高中學校(xiào)開(kāi)展招生工(gōng)作與中高職院校享受同等待遇。二、技工院校要積極承擔擴招任務
一)明確全(quán)省技工院校首批擴招目(mù)標。2019年9月起(qǐ),技工院校開始實施擴招工作,省人社廳製定各市(地)指導(dǎo)性擴招目標,到2020年4月(yuè)底(dǐ)全省先完成擴招1萬人。各市(shì)(地)由人社部門牽頭按照目標任(rèn)務製定具體落實措施,積極協調當地教育部門做好同高職擴招工作的統籌銜接,確保完成擴招任務。2019年10月以前錄取的新生(shēng),在2019年秋季入學;10月(yuè)以後錄取的新生,在2020年(nián)春季入學。二)技工院校擴招對象為初高中應往屆畢(bì)業生及同等學曆的退役軍人(rén)、下崗失(shī)業人員、新生代農民工、新型職業農民、企業轉崗轉業人員、殘疾人等,按照標準不降(jiàng)、模式多元、學製靈活的原則,可實行彈性學製和靈活多(duō)元的教學模式,按規定享受免學費(fèi)和國家助學金政策。三、大力推動技工院(yuàn)校加強培(péi)訓能(néng)力建設
一)各地、各部門要結合實際,視今年招生情況,將技工院校教學樓、實訓樓、宿舍樓等教學基礎設施建設納入(rù)地方政府專項債券支持範圍。編製《黑龍江省技工院校教學基礎設施項目建設(shè)方案(2020—2024年)》並(bìng)納入項目儲備庫。財政、發改、自然資源、生態環境(jìng)等(děng)相關部門開通全(quán)係統綠色審批通道,確保項目(mù)成熟一個、啟動實施(shī)一個。二)2019年(nián)省級財政安排1億元專項資金,用於(yú)支(zhī)持全省技工院(yuàn)校發展。省人社廳、財(cái)政廳根(gēn)據各(gè)地、各院校(xiào)擴(kuò)招工作完成情況,采取以獎代補的方式,重點支持行動快、擴招好、質量高的技工院校,主要用(yòng)於教學設備購置及教學基(jī)礎設施升級改造(zào)和(hé)教師培訓、學科建設及教學改革等內容。嚴格項(xiàng)目申報和審核,加強資金監管和績效評價。四(sì)、鼓勵支持技工院校和(hé)職業院校參加職業技(jì)能提升行動
一)將失業保險基金支持職業技能(néng)提升行動資金籌集額度從34.3億元提高至40億元,由省級統(tǒng)一(yī)調配(pèi),用於大規模實施職業技能提升(shēng)行動計劃。支持技工院校、職業院校發揮自身培訓(xùn)資源優勢,積極承擔各類培訓任務,按規定享受培訓補貼政策。二)各地要依托省“金保(bǎo)工程”平台,推行使用職業培訓補貼實名製管理(lǐ)係統,建立(lì)勞動者職業技能培訓電子檔案(àn),對承擔職業技能提(tí)升行動培訓任務的培訓機構和(hé)參訓人員實行動態實名製管(guǎn)理,實(shí)現報名(míng)、培(péi)訓、考核、就(jiù)業、補貼(tiē)等信息網(wǎng)上辦理。五、多措並舉激發技工院校辦學活力
一)擴大技工院校(xiào)引才(cái)用才自主權,建(jiàn)立技工院(yuàn)校人才引進綠色通道,支持技工院校根據國家(jiā)、省有關規定,自主公開招聘人才。對引進的中華技能大獎、全國技術能手、技能(néng)大師、世界技(jì)能大賽優勝獎以(yǐ)上獲得者、省領軍人才、省優秀中青(qīng)年專家及其他(tā)急需緊缺高層次、高技能(néng)人才,編製(zhì)優(yōu)先保障,可不受崗位結構比例限製予以聘(pìn)用。特殊人(rén)才(cái)可破格競聘高(gāo)等級崗位。二)擴大技工院校崗(gǎng)位設置自主權,支持(chí)技工(gōng)院校根據國家和省有關規定,在編製範圍內自主製定崗位設置方案和管理辦法。公辦技工院校教師(shī)崗位總(zǒng)量和結構比例不低於同類職(zhí)業院校(xiào)。技工院校可根據(jù)教學需求、崗(gǎng)位標準和人員條件,將從事實訓教學、實習指導的技能人員(yuán)納(nà)入專業技術人員基數,作為核定專業技術崗位結構比例的崗位總量(liàng),並依(yī)據競聘結果將其轉(zhuǎn)崗聘用到相應的專業技術崗位。公辦技師學院高(gāo)、中、初級專業技術崗位結構比例調整為4∶4∶2。三(sān))建(jiàn)立體現以業績貢獻為導向(xiàng)的收入分配機製,擴大(dà)技工院校收入分配自主權,在核定的績效(xiào)工資總量內自主確定收入分配辦法。技工院校教師依法獲得的職(zhí)務科技成果轉化(huà)現金獎勵計入(rù)當年本單位績效工資總量,但(dàn)不受總量限製,不納入(rù)總量基(jī)數;職業技能競賽(sài)獎勵收入和本職工作之外職業技(jì)能培訓勞務收入等單列管理,不納入單位績效工資總量。六、鼓勵企業和社會力量創辦技工院(yuàn)校(xiào)
各級政府對企業舉辦或參與舉辦的技工院校,可按規定根據畢業生就業人數或培訓實訓(xùn)人數,在高技能人才(cái)培訓基地建(jiàn)設、技能大師工作(zuò)室創建和(hé)職業培訓補貼等方麵(miàn)給予支持。民辦技工院校(xiào)用電、用水、用(yòng)氣、用熱,執行與公辦(bàn)技工院校相同價(jià)格(gé)政策,按(àn)國(guó)家規定享受稅收優(yōu)惠和用地政策,其中非(fēi)營利性民辦技工院校享受與公(gōng)辦技(jì)工院校同等稅(shuì)收優惠和用地政策。鼓勵公辦技工院校吸納民辦技工院校或者其他投資者開展股份製、混合所有製辦學。各級政府對招生規(guī)模大、就業質量好、社(shè)會認可度高的技工院校(含民辦技工院校)予(yǔ)以重點扶持。
七(qī)、落實技工院校畢(bì)業生與職業院校畢業生同等享受相關待遇政策
技工院校中級工班、高(gāo)級(jí)工班(bān)、技師(預備(bèi)技師)班畢業生(shēng)在參加企事業單位招聘、職稱(chēng)評(píng)定、職位晉升(shēng)、參加專業技術資(zī)格考試及就業創業優惠政策(cè)方麵,分別(bié)按照中專、大專、本科學曆享受相關待遇。
八、加強組織(zhī)領導,落實工作(zuò)責任
一(yī))省政府成立黑龍江省推動技工院校擴招工作領導小(xiǎo)組,把技工(gōng)院校擴招工作納入各級政府就業工作目標考核內容,由分管副省長(zhǎng)任組長,省人社廳、教(jiāo)育廳(tīng)、財政(zhèng)廳廳(tīng)長任副組長,省直相關單位分管領導為(wéi)成員(yuán),各成員單位(wèi)按職責分(fèn)工,統籌(chóu)協調推動全(quán)省技工院校擴招工作(zuò)。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在(zài)省人社廳,負責牽頭落實(shí)技工院校擴招具體工作,製定時(shí)間表、路線圖和任務書,明確工作職責,進行任務分解,定期召開協調會議,建立情況通(tōng)報製度。各市(地)要高度(dù)重視(shì),建立相應的統(tǒng)籌協調機(jī)製,成立分管領導任組(zǔ)長的推動技工(gōng)院(yuàn)校擴招工作領導小組,負責本(běn)地擴招工作。二(èr))各地、各有(yǒu)關部門要充分(fèn)利用網絡、電視、廣播、紙媒和新媒體等渠道,開辟宣傳專欄,搭建宣傳平台,針對不同群體,持續(xù)推(tuī)出係列報道。要統(tǒng)一政策和宣傳內容,積極提供(gòng)支(zhī)持,廣泛組織開(kāi)展進校園、進農村、進(jìn)企業、進社區宣傳活動,讓技工院校(xiào)擴招政策(cè)家喻戶曉、深入人(rén)心。各技工院(yuàn)校要通過舉辦校園開放日、招生谘詢會、技(jì)能成才(cái)宣(xuān)講會(huì)等活動,采取現場(chǎng)參觀、職(zhí)業(yè)體驗、優秀校友交(jiāo)流和技能作品(pǐn)成果展等方(fāng)式,增強宣傳效果,吸引各類(lèi)群體就讀技工院(yuàn)校,大力(lì)營造推(tuī)動技工院校擴招工作的良好社會氛圍。附件:1.黑龍(lóng)江(jiāng)省推動技(jì)工院校擴招工作領導小組工作方案
2.全(quán)省技(jì)工院校擴招指標分配表(biǎo)
黑龍江省人民政府辦公廳
2019年9月11日
附件1
黑龍江省推動技工院校擴招
工作領導(dǎo)小組工作方案
為進一步加強技工院校擴招工作的組織領導和統籌協調,省政府決定成立黑龍江省推動技工院校擴招工作領導小組,現(xiàn)製定本工作方案。
一(yī)、工作職責
一)研究技工院校納入(rù)中高職統(tǒng)一招生平(píng)台和畢業生統一(yī)查詢平台(tái),落實技工院(yuàn)校畢業生享受同等學曆(lì)、同等就業待遇等重大(dà)問題;二(èr))研究審議擬出台支持技工院校擴招工作的政策措施;三)督促檢查(chá)技工院校擴招工作政策措(cuò)施落實情況、各市(地)任務完成情況;四)完成省政府(fǔ)交辦的其他(tā)事項。二、組(zǔ)成人員
組長:沈瑩副省長(zhǎng)
副組長:黃迎(yíng)新省(shěng)人社廳廳長
趙國剛省教育廳廳長
史青衿省財(cái)政廳廳(tīng)長
成員:省委編辦、省發改委、工信廳、自然資源廳、生態環境廳(tīng)、農業農村廳、退役軍人事(shì)務廳、國資(zī)委、省總工會、團省委(wěi)、省(shěng)婦聯等單位分管負責人。
領導小組辦公室設在省人社廳,承擔領導小組日常工作。辦公室主任由人社廳廳長黃迎新(xīn)兼任。
三、單位職責分工
人社部門負責牽頭推進落實技工院(yuàn)校擴招有關(guān)具體工作;
教育部門負責技工院校納入中高職統一招生平台,普通技工學校畢業生納入中等職(zhí)業(yè)學校畢業生(shēng)查詢平台,建(jiàn)成全省高職院校、高級技工學校、技師學院畢業生統一查詢平台,積極探索建立全省統一的職業院校、技工院校畢業生信息查詢係統,營造陽光招生環境等工作;
財政部門按照財政事權劃(huá)分,負責相關經費的保障和管理工作;
編製部門(mén)負責技工院校(xiào)引進人才的編製保障工作;
退役軍人事務部門負(fù)責退役(yì)軍人宣傳動員(yuán),審核退役軍人身份工作;
農業農村部門負責新型職業農民宣傳動員及身份界定工作;
發改、自然資源、生態環境等部門負責做好項(xiàng)目有關審批管理工作(zuò);
國資(zī)部門負責指導相關企業加(jiā)強(qiáng)與技工院校(xiào)校企(qǐ)合作,積極提供實訓基地等支持和服務(wù);
工信部門負責(zé)利用門(mén)戶網(wǎng)站、企業服務網等平台,積極宣傳和發布技工院校招生、畢業生就業等信息和政策;廣泛征集企業技術工人招(zhāo)聘需求(qiú)信(xìn)息,積極推動(dòng)企(qǐ)業(yè)和技工院校對接,做好校企合作;
工會、共青團、婦聯負責發揮群團組織優勢協助做好擴招有關工(gōng)作。
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