違建高爾夫（fū）球場“複耕（gēng）令”4年（nián）未執行，四川展開（kāi）國土執法（fǎ）調（diào）查
澎湃新聞
07-1618:35
四川（chuān）德陽萬（wàn）佛（fó）村被指征用基本（běn）農田，在無（wú）任何審批手續（xù）的（de）前提（tí）下違建高爾夫球場，且所用土地“以租代征”，4年前被責令整（zhěng）改後至今未執行，高爾夫球練習（xí）場照開不誤（wù）。
四川羅江縣白馬關鎮高爾夫球場所在地。網友@建行見（jiàn）近圖
7月15日，人民網曝光四川（chuān）省德陽市羅江縣白馬關（guān）鎮萬佛村征用基本農田，違規建設高爾夫（fū）球場，而該球場（chǎng）項目無任何審批手（shǒu）續，所用土地為“以租代征”。早在2010年，麵對四（sì）川省國土資源廳執法監察總隊的督（dū）查，羅江縣政府曾責令開發（fā）商退還非法占用的練習場用地，恢（huī）複土地耕種。4年過（guò）去了，職（zhí）能部門的責令至今並未得（dé）到執行，高爾夫球練習場照開不誤、禁而未止。
16日，四（sì）川省國土資源執法監察總隊劉姓工作人員向澎（péng）湃新聞（www.thepaper.cn）透露，違規高爾夫球場的問題他們（men）接到舉報後，目前已經派人下去調查。對於4年前的督查結果一直未得到執行，劉（liú）姓工作人員稱“不清楚”。
據人民網報道，羅江縣政府曾（céng）於2010年4月發文回應稱，白（bái）馬關鎮和（hé）白馬關景區管委會引進四川鳴笙瑞雨生態農業有限公司（sī）在該鎮進行商業開發，協議租用白馬關鎮廣濟村6組集（jí）體土地146.8畝修建高爾夫練習場（chǎng）和休閑會所，係違法違規行（háng）為，已對此進（jìn）行（háng）了（le）處罰，並責令開發商退（tuì）還非法占用（yòng）的練習場用地,恢複土（tǔ）地耕種。
“4年過去了，縣政府的責令至今並（bìng）未得到（dào）執行。高爾夫球練習場照開不誤（wù）、禁（jìn）而（ér）未止。政府執法的公信力（lì）何在？”人民網稱。
16日，澎（péng）湃（pài）新聞記者撥打笙瑞雨生態農業有限公（gōng）司負責（zé）人的電話，對方以（yǐ）“打錯（cuò）”為由拒絕（jué）了采訪（fǎng）。
違（wéi）建所在（zài）地處白馬關鎮，該（gāi）鎮統籌實驗區管委會辦公（gōng）室不願具名的工作人（rén）員對澎湃新聞的采訪（fǎng）“一問三不（bú）知”。其對於高爾夫球場何時開建、有無相關（guān）審（shěn）批（pī）手續、為何不執行四川省國土資源廳的督查執法（fǎ）等問題（tí），避而不答。
羅江縣縣委宣（xuān）傳部楊姓工作人員也對澎湃新聞記者的相同提問表（biǎo）示“不知情”。德陽市政府外宣辦相關負責人則在接通澎湃新聞記者的（de）電話後，以“打錯”為由掛斷。
人民網報道稱，涉（shè）違建的高爾夫練習場項目無任何審批手續，所用土地為“以租代征”，租期為16年，每年（nián）給（gěi）村（cūn）民按每畝650斤稻穀補償，折合人民幣585元。知情人透露（lù），地方政府以調低土地年產值來保（bǎo）證補償倍數合（hé）法，以此大幅度降低征地補償標準。被占耕（gēng）地的（de）農民，得到的補償是每畝每年不到600元錢，遠遠低於當地農民一年的土地收益。
一位不願意（yì）透露姓名的村官也曾向人民網透露，當地（dì）農民曾多次到（dào）有關部門（mén）舉報，這個高爾夫球練習場也曾停（tíng）建過一段時間，但不久後又恢複了施工。
澎湃新聞查閱相關資（zī）料，早在2005年，國土資源部就下發了（le）《關於堅決禁（jìn）止“以租代征”違法違規用地行為的緊急通知》通知，嚴禁“以租代（dài）征”，擅自將農用地轉為建設用地，要求依（yī）法嚴肅查處“以租代征”違法違（wéi）規用地行為，對（duì）擅自通過出（chū）讓、轉讓或者出租等（děng）方式（shì）將農民（mín）集體土地用於非農（nóng）業（yè）建（jiàn）設的單位和個人，以及非法批準“以租代征”用地項目的國家機關工作人員（yuán），依法追究法律責任。
報道還稱，2010年2月，該高爾夫球場曾被四川省國土（tǔ）資源（yuán）廳執法總隊現場查看、督辦過，執法部門指出該用地未經有權機關依法批準。在集體土地上（shàng）修建高（gāo）爾夫練習場和建築物（wù），也違反了《中華人民共和國土地（dì）管（guǎn）理法》和《國務院辦公廳關於暫停新（xīn）建高爾夫球場的通知》的相關規定（dìng）。
公開資料顯示，2004年1月10日，國務院辦公廳就發布了《關於暫停新建高爾夫球場的通知》，要求暫停新（xīn）的高爾夫（fū）球場建設，自（zì）通（tōng）知印發之日起至有（yǒu）關新（xīn）的政策規定出台前，地方各級（jí）人民政府、國務（wù）院各部門（mén）一律不得批準建設新的高爾夫球場項目。
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