一個人口不到百萬的縣竟有4所民辦中學，而且每一所都辦得紅紅火火。黔西縣（xiàn）可以稱得上（shàng）是貴州省（shěng）民辦教育發展的一個範本。
從貴陽市驅車117公裏，一路上穿涵洞、越高架（jià），我們來到有著“杜鵑花（huā）都”美（měi）譽的黔西（xī）縣城。“近年來我縣城市化發展迅速（sù），縣城人口規模從幾萬人擴大到20多萬。為彌補公辦（bàn）教育資源的不足，縣裏出台了一係列（liè）優惠扶持政策（cè），引入民間資金，推動教育事（shì）業蓬勃發展。”黔西縣教育（yù）局局長符（fú）培的一番話，引出了一段民辦教育從起步到繁榮的（de）故（gù）事。
與（yǔ）公（gōng）辦校“同（tóng）一（yī）起跑線”，民辦校招生火了（le）
2000年剛創辦時僅有（yǒu）237人，而如今已擴容到2500人的水西中學，是黔西（xī）縣的第一所民辦中學，也是最具代（dài）表性的一所。
“2008年我校成為全市第一所省級示範高中，得到政府80萬元的獎勵。2010年又被評為全省首批新課改實驗樣本校。”一所民辦學校能獲得如此殊榮實屬不易，該校董事（shì）長曾紅（hóng）菊（jú）由衷地說（shuō），這都要歸功於縣裏的好政策，讓民辦學校能享受（shòu）與公辦學校同樣的發展機遇。
談到最讓學校受益的扶持政策，曾紅菊伸出三個（gè）手指：第一，民辦學（xué）校可以聘請（qǐng）公辦學校教師，編製保留在教育局，評優評先（xiān）和公辦教師同等（děng）待遇；第二，外聘教（jiāo）師在校工作滿6年後，通過考核可納入公（gōng）辦編製，工作滿20年（nián）後（hòu）退休，可享受公辦教師同級待遇；第三，學校（xiào）招生（shēng）縣裏有補貼，義務教育階段每生每年補貼300元（yuán），高中階段補貼100元。
“前兩條政策徹底解除了教師（shī）的（de）後顧之憂，讓（ràng）大家可以全身心地投入教學工作。後一條政策（cè）則為學校注入了發展資金和動（dòng）力。”曾紅菊說。
黔西的民辦學校名聲在外，吸（xī）引了不少慕名而來（lái）的（de）學子（zǐ）。高二（1）班的彭育武來自與黔西相鄰的織金（jīn）縣，每次回家要坐三四個小時的長途車（chē），可他絲（sī）毫不以（yǐ）為苦。小彭說：“上初中時，我就聽（tīng）說這所學校的教學水（shuǐ）平高，管理也嚴格，來了以後發現果（guǒ）然和我想象（xiàng）的一樣（yàng）。我的選擇沒錯！”2011年，黔（qián）西縣再次出台了民（mín）辦教育教師支（zhī）持和經費扶持政策，不僅對於前（qián）來投資興辦（bàn）學校的（de）給予經費資助、規費返還、土地出租優惠、轉讓閑置國有土地等措施扶持（chí），而且強調民辦學（xué）校招生與公辦學校擁有同等權利，民辦學（xué）校教師的業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計（jì）算、表彰獎勵、社會活動等方麵均享（xiǎng）有與公辦學（xué）校教師同（tóng）等權利。
“我縣在發（fā）展民辦教育工作中，認（rèn）真貫徹‘積極鼓勵，大力支持，正確引（yǐn）導，依（yī）法（fǎ）管理’的十六字方針。”符培（péi）說，縣委（wěi）、縣政府和教育（yù）行政部門（mén）本著“先發展後規範”的原則（zé），注重加強對民辦（bàn）學校的嚴格管（guǎn）理和要求，推動民辦教育大發展、大繁榮。
優秀教師來“領辦”，教（jiāo）學有了帶頭人
現（xiàn）任（rèn）雲誌中學董事長的高隆宇，原來的身（shēn）份是黔西一中教師。“2003年，這（zhè）所學校剛剛創辦，我受（shòu）命（mìng）前（qián）來‘領辦’。”高隆宇坦言，領辦的擔子很重，政府無償劃撥了43畝土（tǔ）地，建設學（xué）校就像（xiàng）在白紙上畫圖，無論是（shì）辦學理念還是校園文（wén）化，都要“無中（zhōng）生有”，對任何人而（ér）言都是一大考驗。
幸好，他有一位好搭（dā）檔——曾擔任一所農村中學校長的劉林江，2005年來到雲誌中學擔任校長（zhǎng）。兩人在辦學中有商（shāng）有量，從“行善厚德、博學成才”的校訓，到“知識改變命運，勤學（xué）造（zào）就成功”的辦學理（lǐ）念，雲誌中學像一個蹣跚學步的孩（hái）子，逐漸成長壯大起來。而在管理（lǐ）學校的同時，高隆宇還上著4個班（bān）的物理課（kè），而劉林江則兼著3個（gè）班的語文。“我們（men）都是真正的‘雙肩挑’，一（yī）手抓管理，一手抓教學。”劉林江笑著說。
現在，學校有120多名教職工，2200多名在校生，所有教（jiāo）室都安裝了多媒體設備。“學（xué）校每年的學費收入除了支付教師工資和用於學生生（shēng）活外，都投入到了學校建設（shè）和設備采購當中。”高隆宇說，學校招生早已不是問（wèn）題，每年（nián）招700多人，報名者（zhě）都爆滿，但眼下還（hái）不能繼續擴（kuò）招，“我們的土地已（yǐ）經是（shì）物盡其用了，但還（hái）是受限製。學（xué）校要想進一步發展（zhǎn），還需要政府（fǔ）繼續支持”。
黔西民辦學校之所以受到學生如此青睞，除了校長“領辦”外，教師的傾力付出同樣十分重要。水西中學的教師孫桂黔就是（shì）這樣一個（gè）突（tū）出代表。
今年38歲的孫桂黔，來到水西中學已是第五個年（nián）頭。“我原來在鄉鎮初中教語文，了解到水西無論教學水平（píng）還是環境條件都不錯，自己也想有所作為，就調（diào）過來了。”孫（sūn）桂黔說，鄉鎮學校基礎薄弱，同樣的教法不出成績，一個班四五十人隻有一（yī）兩（liǎng）個及格，現在則是一個班隻有一兩個（gè）學生不及格。“很有成就感，恨不得把精力全（quán）投入到教學上。”
不僅學生爭氣，教師的辛勤付出也能獲得物質上的回報。曾紅菊告訴記者，水西中學的高（gāo）中在職教師月薪近5000元，初中（zhōng）約4000元，“比公（gōng）辦學校高出（chū）20%到30%”。孫桂黔深有（yǒu）體會地說：“以（yǐ）前在公辦（bàn）校，老師們想盡辦法評職稱。可是在這裏，學校不按職（zhí）稱發工資，而是按績效和教齡來計算，可（kě）以說是一分汗水一分收獲。”
職（zhí）教引來“金（jīn）鳳凰”，教育（yù）發展後勁足
對於黔西的職業教育來說，今年可是迎來了一個千載難（nán）逢（féng）的發（fā）展良機。“縣政府和四川現代教育集團簽（qiān）訂了協議，合作建設（shè）貴（guì）州省黔西現代職業技術學校和黔西縣職業教（jiāo）育中心。”黔西縣教育局辦公室主任徐文華（huá）說。
這是黔西縣引入（rù）民營資本和教育集團的又一大手筆。
目前，黔西（xī）職業高中僅有2000餘名在校生，根據協議，縣政府將（jiāng）無償劃撥400畝土地，由四川現代教育集團投資1個億，建成一所辦學（xué）規模達5000人的黔西現代職校，非學曆教育年培訓將達到5000至10000人。
“縣裏（lǐ）給了200個公辦（bàn）教（jiāo）師編製（zhì），由縣政府負擔工資。生均公用（yòng）經費和公辦職業學校一樣，國家有的政策全給！”徐文華說。
“抓兩頭、帶（dài）中間”，根據（jù）黔西縣的規劃（huá），今後一段（duàn）時間（jiān）將大力扶持（chí）民辦學前教育和職業（yè）教（jiāo）育（yù）。為此，該縣今年專門發文，實行（háng）“民辦公（gōng）助”辦學體（tǐ）製，加（jiā）快推進學前（qián）教育和（hé）職教質量提高和結（jié）構優化。
符培介紹，對於民辦（bàn）公（gōng）助的職業教育和學前教育學校，將實行“三不變、兩不準、一控製”，即教育公益性不變，公辦教師（shī）身份不變，國有資產性質不變；現民辦教育暫不（bú）準改為民（mín）辦公助，已有民辦教育的不再批準民（mín）辦公助學校，防止（zhǐ）惡性競爭；控製（zhì）民辦公助學校數量和辦學規模。
現在，黔西高中階段的毛（máo）入學率為60.03%，普職比（bǐ）為6∶4。黔西現代職校建（jiàn）成後，高中階段毛入（rù）學率將大幅（fú）提高，普職比也會更趨合理（lǐ）。
“實（shí）行民辦公助是進（jìn）一步深化教育體製創新、拓寬教育投（tóu）入渠道（dào）、推動民辦教育大發展的重要途徑。”符培信心十足地（dì）說，通過實行民辦（bàn）公助體製（zhì），到2015年，全縣（xiàn）26個鄉鎮都要創建（jiàn）一（yī）所公辦或民辦公助幼（yòu）兒（ér）園，同時要整合現有資源，做大做強職業教育，為向（xiàng）人力資源大縣（xiàn）轉變提（tí）供優質的教育和培訓（xùn）。
本報（bào）記者劉琴（qín）翟帆朱夢聰
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