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內蒙古自治區政府門戶網站自治(zhì)區政府(fǔ)新聞發布自治區政府新聞辦召開慶祝新中國成立70周年阿拉善盟專場新聞發布會

日期:2019/12/17 18:32:25 瀏覽:

加快轉方式調結構步伐,優化產(chǎn)業結構,淘汰落後、低端、過(guò)剩產能,構建以產業生態化、生態產業化為主的生態(tài)經濟體係,讓浩瀚戈壁沙漠成為阿拉善的“金山銀山”。大力(lì)發(fā)展循環經濟,加快推動煤鹽化工產業交叉互補、循環耦合發(fā)展,培育形成世界生產規模最大的(de)金屬鈉、高純鈉、氯酸鈉、靛藍生產基地,2019年上半年全盟規模以(yǐ)上工業增加值同(tóng)比增(zēng)長13.9%,居全區第四。大力培育(yù)發展新興產業,依托阿拉善(shàn)沙漠世(shì)界地質公園、額濟納胡楊林、東風航天城(chéng)等世(shì)界(jiè)級文化(huà)旅遊資源,舉辦越野e族阿拉善英雄會、額濟納金(jīn)秋胡楊生態旅遊節、巴丹吉林沙漠旅遊節等節慶(qìng)賽事活動,做大做強“蒼(cāng)天般的阿拉善”旅遊品牌,2019年上半年全盟旅遊(yóu)人次和旅遊收入分別達到(dào)458.4萬和43.6億元(yuán),同(tóng)比分別增長26%和29.2%;依托蓯蓉、鎖陽等阿拉善特有的沙生植物資源,做精做優做強特色沙產業,著力打造國家重要的生(shēng)態沙產業示(shì)範基地,沙產業(yè)創新創業大(dà)賽正式列入國賽,將於9月底在我(wǒ)盟舉辦;依托阿拉善豐富的風(fēng)光資源優勢,著力打造國家(jiā)重要的清潔(jié)能源示範基地,已建成可再生能源裝機容量131萬千瓦;依托阿拉善駐軍多、兵種全的優勢,大力發展軍民(mín)融合空(kōng)天(tiān)技術產業,著力打造國家重要的軍民融合空天基(jī)地;依托策克、烏力吉兩個邊境口岸,大力發展泛口岸經濟,努力把(bǎ)阿拉善建設成為服務絲綢之路經濟帶和中蒙俄(é)經濟走(zǒu)廊的重要國際大(dà)通道。

阿拉善在(zài)推進生態優先、綠(lǜ)色發展的道路上得到了社會各界的大力支持(chí),借此機會,我要向關心、支持阿拉善(shàn)發(fā)展,為阿拉善生態文明建設作出貢獻的社會各界力量表示衷心謝意!同時,真誠歡迎各位媒體朋友來阿拉善觀光(guāng)采風,更好地了解阿拉(lā)善、宣傳阿拉善,謝謝!

光明日報記者:今(jīn)年7月,習近平總書記到內蒙古(gǔ)考察並指導(dǎo)開展“不忘初(chū)心、牢(láo)記使命”主題教育時強調“要切實保障和改(gǎi)善民生,著力解決教育、就業、社保、醫療(liáo)、住房等各方麵存在的突出問題、緊(jǐn)迫問題”,請問,阿(ā)拉善盟(méng)這些年(nián)來是如何回應民(mín)生所需的,對未(wèi)來(lái)一段時間上述民生工作是如何打算的?

秦豔:首先,非常感謝您對25萬阿拉善人民生福祉的關心和(hé)關注。沒有民生的切實改善,任何發展都沒(méi)有意義。一直以來,曆屆盟委、行署始終將民生工作作為頭等重要的事情來(lái)抓,全盟上下克服了地廣人稀、基(jī)礎薄弱、生態脆弱等製約(yuē)因素,齊心協力謀發展,千方百計惠民生,民生基礎不斷夯實,人民生(shēng)活水平不斷提高,老百姓的獲得感幸福感顯著提升。尤其(qí)是近些年來,我們大力推動就業、教育(yù)、社保、醫療(liáo)等民(mín)生領域(yù)改革發展,民生投入持續加大,截至2018年底,全盟民生支出在一般公共預算支出中(zhōng)的(de)占比達到81.7%,全體居民人均可支配收入35854元,其(qí)中,城鎮常住居民人均(jun1)可支配(pèi)收入達40407元,農村牧(mù)區常住(zhù)居民人均可支配收入達19854元,農牧民收入位列全區十二盟市第一位,城鄉登記失業率持續穩定在全區最低水平(自治區目標為控製在4%以內,我盟實際為2.31%)。此外,我盟協調推進各級各類教(jiāo)育,在全區率(lǜ)先實現十五年免費教育和義(yì)務教育均(jun1)衡達標,學(xué)前三年入園率(lǜ)96%,居自治區前(qián)列,小學入學(xué)率(lǜ)100%、初中毛入學100%、義務教育鞏固率(lǜ)99%、高中階段入學率98%。不斷完善社會保障體係(xì),居民養老醫療保險和最低生活保障實現城(chéng)鄉一體化和全覆(fù)蓋,城鄉低保、城鎮最低生活保障、農村牧區最低生活保障、特困人員供(gòng)養、供熱補貼等多項民生指標位居全區前列。公共衛生、社區服(fú)務、公共文化等公共服務(wù)設施體係(xì)更加完善,全盟公(gōng)共體育場館設施全部實行免費、低收費向社會開放,人均體育場(chǎng)地麵(miàn)積3.6平方米,高於全國、全區平均水平(píng)。

未來一段時(shí)間,我盟民生工作將繼續堅持保基本兜底線,著力解決群眾最關心(xīn)的突出問(wèn)題,持續(xù)加大投入力度,著重從以(yǐ)下方麵持續保障和(hé)改善民生。一是堅持就業優先發(fā)展(zhǎn)。進一步落實就業創業政策,鼓勵引導重點群體就(jiù)業,繼續實施援企穩(wěn)崗“護航(háng)行動”,加大就(jiù)業援助力度,努力保持城鎮登記失業率控製在全區最低水平。二是提(tí)升城鄉居民收入。持續優化市場環境,通過推進創業富民、健全(quán)職(zhí)工工資正常增長和保障機製、增加居民財產性收入、挖(wā)掘現代農牧業增(zēng)收(shōu)潛力、推進精準脫貧等途徑,確保城鎮居民收入持續(xù)進位,農(nóng)村牧區居民(mín)收入(rù)繼續保持在全區最高。三是推動(dòng)教育事業協調發展。從體製機製、基礎建設兩個方麵發力,全力補短提標。一方(fāng)麵,繼續完善引進優秀教育人才(cái)“綠色通道”,多渠(qú)道(dào)、多層(céng)次、大力度引進優秀(xiù)教育(yù)人(rén)才。另一方麵,以(yǐ)盟一中(zhōng)遷址新建為標誌,持續加強教育基礎設施(shī)建設,實施重點學校新建、擴建工程,完善(shàn)公立幼兒園建設、布局,進一步改善和提升全盟教育教學環境。四是健全完善(shàn)社會保(bǎo)障體係。深入推進“全民(mín)參保”計劃,合理提(tí)高社會保險(xiǎn)待遇水平(píng)、逐步提升最(zuì)低生活保障標準、強化社會救助托底功能,實現“應保盡保”。加(jiā)強住房保障(zhàng)體係建設,統籌推進棚戶區(qū)改造(zào),保障困難群眾基本住房需求。五是加快(kuài)健康阿拉善建設。持續深(shēn)化(huà)醫藥衛生體製改(gǎi)革,重(chóng)點做好各級公立醫院綜合改革工作,推進醫保支付方式改革,落實好醫療服務價格動態調整。整合利用現有資源,不斷完善醫療(liáo)機構基礎建設,加快推進(jìn)蒙醫蒙藥特色化(huà)發展,以蘇木鎮衛生院建(jiàn)設(shè)為重點切實改善(shàn)基層醫療衛(wèi)生(shēng)條件。加強醫(yī)療衛生(shēng)人才隊伍建設,多渠道引進和(hé)培養高技能醫生,千方百計強化(huà)醫療衛生服務(wù)能力和人民健康保障水平。

人民網記者:阿拉善農村牧區地域廣大,請(qǐng)問阿拉善盟在鄉村振興方麵作了哪些工作?下一步產業先行的主要方向是什麽?

代欽:阿拉善(shàn)盟是內蒙古麵積(jī)最大、人口最少的盟市,總麵積27萬平方(fāng)公裏,總人口25萬人,地廣(guǎng)人稀(xī)、居(jū)住分散,平均每平方公(gōng)裏不足一人。特別是全盟農村牧區麵積占總麵積的99%以上,戶籍人口800人以上的嘎查(chá)村僅占3%左右,三旗旗府(fǔ)所在地之(zhī)間距離都在500公裏以上,31個(gè)蘇木(mù)鎮和200個嘎查村之間的距離少則幾十公裏(lǐ),多則幾百公(gōng)裏,生產力布局十分分散(sàn)。鑒於這種情況,我們在鄉村振(zhèn)興開局(jú)起(qǐ)步階段先做好四篇文章。

一是做實產業文章,著力把鄉村(cūn)變成產業發展園。我(wǒ)們加快農牧業轉型(xíng)升級,全(quán)盟農(nóng)作物播種麵積穩定在50萬畝左右,其中高效節(jiē)水灌溉26萬畝,認證了23個綠色、有機食品,在中國國際服務(wù)貿易交(jiāo)易會(huì)上,阿拉善絨毛成交額達6952.6萬元(yuán),阿拉善羊絨(róng)優質優價的效果初步顯現。我們不斷培育發展農牧業新型(xíng)經營主體,促進小(xiǎo)農戶(hù)和現代農牧業發展有機銜接,扶持發展農牧業產業化龍頭企業53家(jiā),注冊農牧民專業合作社845家、家庭農牧場1932戶(hù)、專業(yè)大(dà)戶150家,建成特色農牧業產業園區3個,打造農牧業特色產業生產基地9個,培育農企利益聯結示範聯合體9個,98%的農牧民從(cóng)產業化發展中受益,新型經營主體與農(nóng)牧民聯(lián)動發展的利益聯結覆蓋比例達到65%以上(shàng)。此外,我們按照“旅遊+”“生態(tài)+”模式和(hé)全域旅遊的思路,大力發展鄉村(cūn)旅遊等新型服務(wù)產業,著力推動蒼天(tiān)牧歌田園綜合體等現(xiàn)代(dài)農(nóng)牧業試(shì)點示範發展壯大,集中打造了巴彥浩特—巴潤別立(lì)田園綜合體、敖倫布拉格(gé)田園綜合體等一批(pī)特色功能片區,從(cóng)事(shì)鄉村旅遊相關產業的農牧(mù)民(mín)達1.7萬人。

二是做(zuò)實整治文章,著力把鄉村(cūn)變成美麗家(jiā)園。深入學習浙(zhè)江“千萬工程”經驗,紮實推進美麗鄉村(cūn)建設和(hé)人居環境整治。近年來,累計投資52.31億元,新建房屋4939套,整修舊房5426套,有力保障農村(cūn)牧區住房安全,完善(shàn)和翻修道(dào)路87條,所有(yǒu)蘇(sū)木鎮和95%的嘎查(chá)村通柏油路(地處三(sān)大沙漠腹地的嘎(gā)查暫時難以實(shí)現)。實施農(nóng)村(cūn)牧區飲水(shuǐ)安全鞏固(gù)提(tí)升(shēng)工程,全盟農村(cūn)牧區(qū)集中供水率達到90%,自來水普及率達到89%,高於全區平均水平。深入開展(zhǎn)生活垃圾治理(lǐ)和村莊清潔、綠化美化行(háng)動,生活垃圾定點存放清運率(lǜ)、無害化處理率、生活汙水(shuǐ)處理率分別達100%、70%、60%。大力推進農村牧區(qū)“廁所革命”,持續鞏固已有工作成果,力(lì)爭在2020年改造完成85%的農村牧區戶用衛生廁(cè)所。加強農牧業生產廢棄(qì)物(wù)資(zī)源化利用,其中,秸稈綜合利用率達到90%以上。

三是做(zuò)實轉化文章,著力把鄉村變(biàn)成創新創業園。深入推進農村牧區產權製度改革,全麵完成土地承包經營權確權頒證工作。著力發展壯大集體經濟,集體經濟積累在50萬元以上的嘎查村有88個,占比44.4%。大力培養新型職業農牧民隊伍,自2018起,通過農牧民技能培訓實現就業1075人,培育農牧業產業示範戶2034家,打造農牧民創業就業培訓基地2處。

四是做(zuò)實統籌文章,著力把鄉村變成幸(xìng)福生活圈。逐步推進城鄉公共服務均等化,城鄉醫保平均住院報銷比例增至80%,高於自治(zhì)區(qū)5個百(bǎi)分(fèn)點。農村牧區低保標準(zhǔn)提高15%,農村牧區特困人員供養標準提(tí)高44%,城鄉居民參加養老保險參保率達100%。農村牧區廣播、電視普及(jí)分別達到97.45%和(hé)99.06%,光纖寬帶(dài)覆蓋率達70%以上,全部嘎查村設有(yǒu)文化活動室(shì)並免費開放。

在下一步的(de)鄉村產業發展方麵,我們將按照“農業收縮、牧業適度、沙產業(yè)規模發展、城鄉和諧發展”的(de)產業定位,堅持質量興農、綠色興農、品牌強農,努力走出高(gāo)效節水(shuǐ)、有機綠(lǜ)色、優勢特色的高質量發展路子。

一是大(dà)力發(fā)展優勢特色產業和生態農牧業。堅持做優有機(jī)農業、做亮高端(duān)畜牧業、做強特色沙產業、做(zuò)好精品林(lín)果業、做活休閑農牧業,推進建立生產科學、環境清潔、綠色高效的農牧業生產技(jì)術體係,加快推動農村牧區產業優化升級。到2020年,在各旗(區)初步形(xíng)成1-2個比較優勢突出、產業鏈條完整、一二三產融合、帶動作(zuò)用明顯的區域性農牧業優勢特色產業。全(quán)盟農牧業特(tè)色產業的產值占到農(nóng)業(yè)總產值的(de)70%,農牧民人均經營性收入(rù)達到4萬元。

二是不(bú)斷夯實現代農牧業發展基礎。做大做強(qiáng)農畜產品加工業,推(tuī)進(jìn)農牧業主導產業規模種養區、加工區、物流區(qū)、多功能拓展區實現無縫融合,引導農畜產品精深加工產能向農畜產品主產區和現代農牧業產業(yè)園布局建設,推動農畜產品加工(gōng)率在2020年達到75%。加強(qiáng)農牧業品牌建設,以(yǐ)“生態、安全(quán)、有機”為內涵,培育農畜產品區域公共(gòng)品牌商(shāng)標,打造冠“阿拉善”、冠“額濟納”的國家(jiā)農產品地理標誌,提升阿拉善農牧(mù)業綜合競(jìng)爭力。強化科技創新支(zhī)撐,加快阿拉善雙峰駝、白絨山羊(yáng)產業研究院等平台載體建設(shè),促進地區(qū)特色科技成果的轉化運用(yòng)。

三是完善(shàn)緊密型利益聯結機製(zhì)。培育壯大現代農牧(mù)業建設(shè)主力軍(jun1),加快小農戶與現代(dài)農牧業發展有機銜接(jiē),引導新型經營主體帶動小農(nóng)戶發展現代農牧業。到2020年,累計(jì)規範農(nóng)牧民合作社300家,注冊家庭農牧場(chǎng)和專業大戶分別達到2400戶和180戶,按照“龍頭企業(yè)+專業合作社+家庭農牧場”的組(zǔ)織形式,打造一批集種(zhǒng)養、加工、物流、銷售(shòu)等為一體的農(nóng)牧業(yè)產業(yè)化利益聯合體,推動農牧民、專業合作社和嘎查村(cūn)集體以(yǐ)土(tǔ)地、資源、資產等入股龍頭企業(yè),確保農牧民長期穩定受益。

中央人民廣播電台記者:據悉,阿拉善盟正在全力籌(chóu)備中國創新創業大賽沙產業大賽,目前大賽籌備進展如何?作為這一賽事基礎的沙(shā)產業是如何(hé)惠(huì)及廣大群眾的?

秦(qín)豔(yàn):中國創新創業大賽沙產業大賽是由內蒙古(gǔ)自治區科技廳牽頭,以阿拉善盟(méng)巴彥浩特為舉(jǔ)辦地,由阿拉善盟行政公署籌辦的國家級專業賽。大賽初賽和初評工(gōng)作將於9月初啟(qǐ)動,開幕式、決賽、頒獎、電視路演等環節將於9月28日至30日在巴彥浩特舉行。目前(qián),大賽各項籌備工作進展順利,報名工作已於7月下旬正式啟動,相關組織工作正在有序推進(jìn)。這一賽事是在(zài)2017年、2018年(nián)連續兩屆全國(guó)沙產業創新(xīn)創業大賽(sài)在(zài)我盟成功舉辦的基礎上發展(zhǎn)而來的(de),得到了社會各界的廣泛認同和關注,今年4月,沙產業創新創業大賽被正式列入國賽的專業賽序列(liè),由區域性賽事成為“國”字頭(tóu)的全國性大賽,成為內蒙(méng)古自治區唯一(yī)入列的(de)國家科技部七大專業賽之一。

沙產(chǎn)業大賽被(bèi)列入國賽序列意義重大,這既是國家對(duì)西(xī)部地區生態文明建(jiàn)設(shè)的重(chóng)視,是對前兩屆沙產業(yè)創新創業大賽(sài)取得成績的肯定(dìng),是對辦好本屆大賽的激勵,更是推動沙產業(yè)高質(zhì)量(liàng)發展的有利契機。本屆中(zhōng)國創新創業大賽沙產業大賽具有承上啟下、開啟新篇的重大意義,特別是作為列入國賽(sài)後(hòu)的首(shǒu)次(cì)大賽,我盟將全力以赴擔當好賽事籌辦責任,確保大賽取得預期效益(yì)。

目前,各

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